|
причем происходит это практически повсюду, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Уменьшение официальной и рост неофициальной занятости, углубление неравенства в распределении доходов, сокращение удельных расходов на образование и здравоохранение, снижение посещаемости школ, а в бывших социалистических странах и, повышение уровня смертности являются сигналами надвигающегося глобального социального кризиса. В связи с этим поднимается вопрос о влиянии финансовой глобализации на занятость. Поскольку МВФ, видимо, останется центром мировой валютнофинансовой системы, то мы присоединяемся к тем экономистам, которые считают, что российским интересам в целом отвечает намечаемое реформирование международной финансовой системы. Однако желательны его умеренные темпы с упором на мониторинг и предотвращение региональных и глобальных кризисов и, конечно, с одновременным усилением внутринационального контроля и регулирования. В этом отношении можно оценить как весьма перспективные и предусмотрительные меры, принятые, например, в Китае, где ведется работа по созданию в национальной банковской системе резервного фонда в сумме 100 млрд, долл., который может быть использован в случае финансовой дестабилизации из-за возможных непредсказуемых акций глобального капитала [162]. Эта непредсказуемость возрастает не только вследствие фантастического расширения масштабов валютно-финансовых операций и особых мобильных свойств капитала, успешно эксплуатирующего современные информационные технологии, но и вследствие его растущей концентрации и большого разнообразия организационных форм. Наряду с ТНК и ТНБ создаются Международные финансовые центры (МФЦ), которые, помимо мировых корпораций и банков, включают также валютные, фондовые и иные биржи, действующие по вес более унифицированным правилам. Формирование глобальной финансовой системы идет параллельно с созданием такого его обособленного сектора, как многочисленные офшорные и другие льготные 54 |
мую обособленность и определенную автономность хозяйственной деятельности, ответственность за реализацию национальной стратегии экономического развития, что входит в основные функции любого государства. Вопрос о соотнесении степени либерализации движения всех факторов производства с функциями государства, а также этих функций с функциями международных экономических структур, претендующих на наднациональное управление и регуляцию, конкретное выражение этого основного противоречия глобализации. Защитной функцией стран, получающих помощь, является выдвижение таких требований, как учет национальных особенностей их экономического и финансового развития, фиксация общих схем и алгоритмов разрешения кризисных ситуаций в случае внезапного оттока капиталов из той или иной страны, открытие экстренных целевых кредитных линий и разработка процедур реструктуризации долгов. В условиях либерализации и глобализации рыночной системы ресурсы и возможности распределяются в соответствии с уровнем прибыльности и экономической мощи. Если иа глобальном рынке распределение дохода и в дальнейшем будет базироваться на уровне прибыльности, то сами экономические факторы станут воспроизводить и даже увеличивать неравенство в международном разрезе. Вопрос о степени равенства в условиях глобальной рыночной экономики весьма актуален. Однако пока в соответствии с программами либерализации и структурной адаптации социальные параметры развития заметно подчиняются внешним экономическим силам и процессам, причем происходит это практически повсюду, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Уменьшение официальной и рост неофициальной занятости, углубление неравенства в распределении доходов, сокращение удельных расходов на образование и здравоохранение, снижение посещаемости школ, а в бывших социалистических странах и повышение уровня смертности являются 25 сигналами надвигающегося глобального социального кризиса. В связи с этим поднимается вопрос о влиянии финансовой глобализации на занятость. Поскольку МВФ, видимо, останется центром мировой валютнофинансовой системы, то мы присоединяемся к тем экономистам, которые считают, что российским интересам в целом отвечает намечаемое реформирование международной финансовой системы. Однако желательны его умеренные темпы с упором на мониторинг и предотвращение региональных и глобальных кризисов и, конечно, с одновременным усилением внутринационального контроля и регулирования. В этом отношении можно оценить как весьма перспективные и предусмотрительные меры, принятые, например, в Китае, где ведется работа по созданию в национальной банковской системе резервного фонда в сумме 100 млрд, долл., который может быть использован в случае финансовой дестабилизации из-за возможных непредсказуемых акций глобального капитала [47]. Эта непредсказуемость возрастает не только вследствие фантастического расширения масштабов валютно-финансовых операций и особых мобильных свойств капитала, успешно эксплуатирующего современные информационные технологии, но и вследствие его растущей концентрации и большого разнообразия организационных форм. Наряду с ТНК и ТНБ создаются Международные финансовые центры (МФЦ), которые, помимо мировых корпораций и банков, включают также валютные, фондовые и иные биржи, действующие по все более унифицированным правилам. Формирование глобальной финансовой системы идет параллельно с созданием такого его обособленного сектора, как многочисленные офшорные и другие льготные зоны, позволяющие уходить от налогов и других ограничений национально-государственного законодательства, т. е. паразитировать на реальной экономике. Глобальные финансы, замыкаясь на себе в качестве обособленного сектора мировой экономики и имея огромный отрыв в доходности по сравнению с реальным сектором, отвлекают часть производительного капитала, 26 |