|
венно-финансовой деятельностью, несут полную ответственность за результаты и эффективность производства. Анализ показывает, что экономические результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий области, даже работающих в рамках одного административного района, в одинаковых природно-климатических и макроэкономических условиях, существенно отличаются. На основании этого можно сделать вывод о существенном влиянии на эффективность функционирования предприятий не только внешних, но и внутренних факторов, среди которых определяющим является система управления. Выше было отмечено, что на уровень рентабельности функционирования сельскохозяйственных предприятий большое влияние оказывает сложившийся за годы аграрных реформ диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, следствием которого является снижение экономической эффективности производства продукции, увеличение количества убыточных хозяйств. Однако в последнее время ссылка на диспаритет цен стала выполнять роль громоотвода, который позволяет руководителю и специалистам бесхозяйственность и другие недостатки, имеющиеся в конкретном предприятии, списывать на это явление. В последние годы произошло определенное улучшение макроэкономических условий хозяйствования и конъюнктуры цен на сельскохозяй• ственную и промышленную продукцию. Тем не менее, это не способствовало росту эффективности сельскохозяйственного производства. Рост сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности реально достижимы за счет преимущественного использования интенсивных, ресурсосберегающих технологий, применения высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, внедрения достижений отечественной и мировой науки и передовой практики, повышения плодородия почв, увеличения производства продукции животноводства на основе совершенствования племенной работы. Для реализации этих |
98 низший уровень отдельных предприятий и организаций. Управленческие решения, принимаемые руководителями и специалистами отдельных сельскохозяйственных предприятий, во многом предопределяют результаты и эффектов/ ность сельскохозяйственного производства. В связи с этим, целесообразно рассмотреть систему управления региональным аграрным производством в обратном порядке (снизу-вверх), начиная от уровня отдельных предприятий и заканчивая оценкой эффективности управления АПК региона. На 1.11.2002 г. в Саратовской области в качестве юридических лиц было зарегистрировано 927 сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, а также функционировало 8215 крестьянских (фермерских) хозяйств. Последствия экономического кризиса негативно отразились на результатах функционирования хозяйств. Из указанного количества сельскохозяйственных предприятий области в настоящее время 311 хозяйств (33,5%) фактически утратили функции производителей сельскохозяйственной продукции и прекратили производственную деятельность. Согласно организационно-правовому статусу сельскохозяйственных предприятий на долю государственного сектора в региональном АПК приходится не более 10%. Абсолютное большинство хозяйств являются частными и самостоятельно осуществляют управление производственно-финансовой деятельностью, несут полную ответственность за результаты и эффективность производства. Анализ показывает, что экономические результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий области, даже работающих в рамках одного административного района, в одинаковых природно-климатических и макроэкономических условиях, существенно отличаются. На основании этого можно сделать вывод о существенном влиянии на эффективность функционирования предприятий не только внешних, но и внутренних факторов, среди которых определяющим является система управления. В предыдущем разделе было отмечено, что на уровень рентабельности функционирования сельскохозяйственных предприятий большое влияние ока зывает сложившийся за годы аграрных реформ диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, следствием которого является снижение экономической эффективности производства продукции, увеличение количества убыточных хозяйств. Однако в последнее время ссылка на диспаритет цен стала выполнять роль громоотвода, который позволяет руководителю и специалистам бесхозяйственность и другие недостатки, имеющиеся в конкретном предприятии, списывать на это явление. В последние годы произошло определенное улучшение макроэкономических условий хозяйствования и конъюнктуры цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Тем не менее, это не способствовало росту эффективности сельскохозяйственного производства. Рост сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности реально достижимы за счет преимущественного использования интенсивных, ресурсосберегающих технологий, применения высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, внедрения достижений отечественной и мировой науки и передовой практики, повышения плодородия почв, увеличения производства продукции животноводства на основе совершенствования племенной работы. Для реализации этих направлений необходимы крупные инвестиции. Вместе с тем, руководители и специалисты хозяйств должны умножить свои усилия по рациональному использованию имеющегося экономического потенциала села и так называемого человеческого фактора изменения отношения работающих к производству и собственности [9,33]. В условиях рыночной экономики решающим фактором эффективного хозяйствования является, в конечном счете, не избранная организационноправовая форма предприятия и его размеры или специализация, а исключительно конкурентоспособность этого предприятия на рынке, которая достигается за счет производства дешевой и высококачественной продукции [61,96]. Стабилизация экономического положения сельскохозяйственных предприятий и их дальнейшее развитие могут быть обеспечены не столько мерами |