на отдельные категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, но, тем не менее, они осуществляют управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в других сферах агропромышленного комплекса района. В соответствии с возложенными на них задачами, РУСХП выполняют следующие функции: • изучение спроса на продукцию АПК района, прогноз конъюнктуры и планирование объемов производства по отраслям; • координация на территории района развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, агросервисного обслуживания и социальной инфраструктуры села; • осуществление, совместно с земельным комитетом, государственного надзора за рациональным использованием земельных угодий, а также других контрольно-инспекционных функций; • оказание методической помощи и контроль за реализацией на территории района федеральных и областных целевых программ; • информация и оказание помощи в использовании в агропромышленном производстве научно-технических достижений; • содействие установлению взаимовыгодных экономических отношений t между хозяйствующими субъектами аграрного комплекса; • контроль и содействие закупке, хранению, переработке, продаже сельскохозяйственной продукции в областной продовольственный фонд; • разработка рекомендаций хозяйствующим субъектам аграрного сектора по повышению и сохранению плодородия почв; • осуществление функций маркетинга, содействие формированию стабильного рынка сбыта продукции для товаропроизводителей района; • осуществление, совместно с соответствующими государственными инспекциями контроля за качеством сельскохозяйственной продукции и |
Районные управления сельского хозяйства и продовольствия (РУСХП), являясь органами местного самоуправления, обладают ограниченными возможностями воздействия на аграрное производство в целом и отдельные категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, но, тем не менее, они осуществляют управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в других сферах агропромышленного комплекса района. В соответствии с возложенными на них задачами, РУСХП выполняют следующие функции: ■ изучение спроса на продукцию АПК района, прогноз конъюнктуры и планирование объемов производства по отраслям; ■ координация на территории района развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, агросервисного обслуживания и социальной инфраструктуры села; ■ осуществление совместно с земельным комитетом государственного надзора за рациональным использованием земельных угодий, а также других контрольно-инспекционных функций; ■ оказание методической помощи и контроль за реализацией на территории района федеральных и областных целевых программ; ■ информация и оказание помощи в использовании в агропромышленном производстве научно-технических достижений; ■ содействие установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса; ■ контроль и содействие закупке, хранению, переработке, продаже сельскохозяйственной продукции в областной продовольственный фонд; ■ разработка рекомендаций хозяйствующим субъектам аграрного сектора по повышению и сохранению плодородия почв; ■ осуществление функций маркетинга, содействие формированию стабильного рынка сбыта продукции для товаропроизводителей района; I ll ■ осуществление совместно с соответствующими государственными инспекциями контроля за качеством сельскохозяйственной продукции и продукции её переработки и оказание содействия в проведении её сертификации; ■ проведение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в предприятиях района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на землю и имущество. Районный уровень управления аграрным производством находится в непосредственном взаимодействии с основными производителями сельскохозяйственной продукции. По нашему мнению, главной его задачей является максиЯ.1 мально возможное содействие эффективному развитию предприятий регионального агрокомплекса всеми возможными методами, в первую очередь, экономического регулирования, а также, при необходимости, административного вмешательства. В связи с этим, мы считаем, что уровень экономического развития сельского хозяйства в районе является основным критерием оценки эффективности системы управления на районном уровне. Сопоставление основных экономических показателей сельскохозяйственного производства в разрезе районов Саратовской области позволяет оценить насколько действенно районные органы управления АПК используют возможности содействия'эффективному развитию аграрного производства. Данные таблицы 17, рассчитанные на основе приложений 3 9 , характеризуют изменчивость отдельных экономичеЯ* ских показателей развития сельскохозяйственного производства в разрезе административных районов Саратовской области. Анализ данных указанных приложений и таблицы 17 показывает существенные изменения большинства представленных показателей по районам Саратовской области. Работая примерно в одинаковых макроэкономических условиях в 2001 г. агрокомплексы районов получили различные произволствепнофинансовые результаты. |