|
На основе результатов произведенного сравнительного анализа можно констатировать, что система управления региональным АПК является одним из основных факторов определяющих эффективность аграрного производства. В стране не существует единой системы управления аграрным комплексом на региональном (областном) уровне. В каждой области имеются свои особенности и характерные черты. Так, в Саратовской области главным органом государственного управления региональным агрокомплексом является министерство сельского хозяйства и продовольствия (МСХП), положение о котором утверждено постановлением Губернатора области от 12 мая 2000 г. № 195. Основными задачами МСХП являются: разработка и реализация политики государственного регулирования развития агропромышленного комплекса; создание благоприятных условий для развития всех отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности; содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, обеспечение защиты интересов сельских товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; разработка и реализация в установленном порядке мер по государственному регулированию производства и переработки сельскохозяйственной продукции; разработка и внесение на рассмотрение Губернатору области и в Правительство области проектов правовых актов, регулирующих отношения в сфере агропромышленного производства; разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на исполнение законодательства Российской Федерации и Саратовской области по вопросам развития агропромышленного комплекса; проведение единой научной и щ кадровой политики, содействие интеграции науки, образования и агропромышленного производства, организация подготовки специалистов в агропромышленном комплексе области; содействие техническому и техноло |
тов в относительно одинаковых условиях, во многом обусловлено различной эффективностью управления АПК в районах Саратовской области. Результаты анализа позволяют сделать вывод о наличии резервов повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет совершенствования системы управления АПК на районном уровне. Аналогичным образом можно дать оценку региональной системе управления агрокомплексом. В таблице 19 приведены основные экономические показатели развития сельскохозяйственного производства в регионах Приволжского федерального округа за 2002 г. Сравнительный анализ данных таблицы 19 четко показывает наличие значительных различий в экономических результатах работы региональных агрокомплексов. Республики Башкортостан и Татарстан, располагая наибольшим количеством сельскохозяйственных предприятий, занимают лидирующее положение среди регионов округа по многим из рассматриваемых результативных экономических показателей функционирования сельского хозяйства. АПК Саратовской области являясь четвертым в Приволжском федеральном округе по количеству сельскохозяйственных предприятий, согласно итоговому среднему рейтингу занимает седьмое место, уступая по многим экономическим показателям отдельным регионам ПФО. На основе результатов произведенного сравнительного анализа можно констатировать, что система управления региональным АПК является одним из основных факторов определяющих эффективность сельскохозяйственного производства. В Саратовской области главным органом государственного управления региональным агрокомплексом является министерство сельского хозяйства и продовольствия (МСХП), положение о котором утверждено постановлением Губернатора области от 12 мая 2000 г. № 195. 116 Главной целью МСХП области является: проведение аграрной политики в регионе; повышение эффективности агропромышленного производства; устойчивое обеспечение снабжения населения области продуктами питания, а перерабатывающей промышленности — сырьем, обеспечение продовольственной независимости региона. Основными задачами МСХП являются: разработка и реализация политики государственного регулирования развития агропромышленного комплекса; создание благоприятных условий для развития всех отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности; содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, его переработки, обеспечению защиты интересов сельских товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; реализация государственной политики по развитию рынка зерна в сфере заготовок, закупок зерна, масло семян, семян зерновых и масличных культур, повышение их качества и сохранности; разработка и реализация в установленном порядке мер по государственному регулированию производства и переработки сельскохозяйственной продукции; осуществление государственного управления и экономического регулирования деятельности мелиоративного и водохозяйственного строительного комплекса; разработка и внесение на рассмотрение Губернатору области и в Правительство области проектов правовых актов, регулирующих отношения в сфере агропромышленного производства; разработка и осуществление программ и мероприятий, направленных на исполнение законодательства Российской Федерации и Саратовской области по вопросам развития агропромышленного комплекса; проведение единой научной и кадровой политики, содействие интеграции науки, образования и агропромышленного производства, организация подготовки специалистов в агропромышленном комплексе облас |