* г I 1 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ 2.1. Национальные инновационные системы: структура и функции участников Широко используемые в последние годы понятия «новая экономика», «экономика, основанная на знаниях» означают, что в этом типе экономик основным фактором роста является масштабное использование новых знаний в практической хозяйственной деятельности. Нередко считается, что единственным источником нового знания являются научные исследования и опытно-конструкторские разработки. Однако, новое знание появляется не только в результате деятельности профессионального сообщества ученых и инженеров, но и в сообществах предпринимателей, менеджеров и т.д. Более того, в сугубо экономических обсуждениях под абстрактной категорией «новое знание» чаще всего подразумеваются инновации, т.е. полезные нововведения или новшества. Инновационный процесс, т.е. процесс создания, распространения и потребления субъектами экономики научно-технических, организационных, управленческих и др. новшеств, является основным содержанием процесса модернизации экономики. В промышленно развитых странах к настоящему времени сформировалось четырехзвенное отраслевое деление национальных экономик, а именно: 1) отрасли добычи и первичной переработки сырья; 2) отрасли традиционной тяжелой, обычно материалои трудоемкой, промышленности; 3) высокотехнологичные отрасли, характеризующиеся относительно низкой материалои трудоемкостью, но очень высокой долей затрат на НИОКР в добавленной стоимости; » 5 V Р ь; -Г а* * ^ * \ Р* } I « * I -о** ** Г << V. * *2 4 I 1 1 1* *4, € / I л^. 4 ? I ** # » %% 3* .V а * I М *• «ц» I •Г4 * I*% 1 а -I *+■ 4» { 1 ; \* ? 1 л* * « 4 * *у . \ |
1. Концептуальный подход к построению целостной системы фондов Инновационная экономика Широко используемые в последние годы понятия «новая экономика», «экономика, основанная на знаниях» означают, что в этом типе экономик основным фактором роста является масштабное использование новых знаний в практической хозяйственной деятельности. Нередко считается, что единственным источником нового знания являются научные исследования и опытно-конструкторские разработки. Строго говоря, это неверно. Новое знание появляется не только в результате деятельности профессионального сообщества ученых и инженеров, но и в сообществах предпринимателей, менеджеров и т.д. Более того, в сугубо экономических обсуждениях под абстрактной категорией «новое знание» чаще всего подразумеваются инновации1 , т.е. полезные нововведения или новшества. Инновационный процесс, т.е. процесс создания, распространения и потребления субъектами экономики научно-технических, организационных, управленческих и др. новшеств, является основным содержанием процесса модернизации экономики. В промышленно развитых странах к настоящему времени сформировалось четырехзвенное отраслевое деление национальных экономик, а именно: отрасли добычи и первичной переработки сырья; отрасли традиционной тяжелой, обычно материалои трудоемкой, промышленности; высокотехнологичные отрасли, характеризующиеся относительно низкой материалои трудоемкостью, но очень высокой долей затрат на НИОКР в добавленной стоимости; отрасль так называемых «мягких» технологий (услуг), таких как разработка программного обеспечения, системная интеграция, консалтинг, образование и т.п.2 В странах с новой экономикой, под которой подразумевают экономику, основанную на знаниях, отраслевая структура хозяйства меняется в сторону постоянного увеличения доли последних двух групп отраслей в структуре их народного хозяйства. При этом весьма существенно, что основная специфика технологий этих двух групп состоит в том, что они базируются прежде всего на широком использовании результатов интеллектуального труда, т.е. новых знаний. 1 Инновация – это новшество, доведенное до стадии нового продукта, технологии или услуги и нашедшее своего потребителя на рынке. Образно говоря, можно считать, что инновация – это проданное новшество, или новшество, нашедшее реальный спрос на рынке. Применительно к административной экономике, инновацией называется новшество, реально «внедренное» в практическую деятельность того или иного субъекта народного хозяйства. 2 См. например, Я.И. Кузьминов, А.А. Яковлев. Модернизация экономики: глобальные тенденции, базовые ограничения и варианты стратегии. Препринт WP5/2002/01. Москва, ГУВШЭ, 2002. 5 |