|
венно влияют на формирование правового демократического государства. В литературе отмечается, что правовое государство — это прежде всего справедливое государство, оно создается не для того, чтобы сделать людей счастливыми, а для того, чтобы гарантировать в обществе справедливость, основанную па праве, обеспечивать людям равенство перед законом и судом, охранять и защищать права и свободы своих граждан, а также права человека вообще1. Этим же целям служат и юридические обязанности. Для удовлетворения своих потребностей в рамках права на пути субъекта не должно существовать каких-либо препятствий. Л они могут возникнуть в результате того, что определенные участники общественных отношений не выполняют или недостаточно строго выполняют свои обязанности, что и создает дисбаланс в обществе, нарушает корреляцию между субъективными нравами и обязанностями. Соблюдение, исполнение и применение законов задача сегодня сложная. Не только потому, что люди не хотят их соблюдать, использовать и применять, но часто и потому, что сами нормативно-правовые акты некачественны. Закон выступает не только базовым, первичным регулятором, но и важнейшим фактором нормообразования и применения своих норм2. Закон должен быть написан просто и ясно, чтобы смысл его был понятен каждому. Не годится тот закон, который содержит в себе двусмысленность и который приходится толковать, разъяснять, выявлять подлинную волю законодателя. Виновных в этом изъяне обычно не находится. «Трудно привести примеры, справедливо пишет Л.С. Мордовец, когда бы должностное лицо подвергалось наказанию за издание нормативного акта, противоречащего Конституции Российской Федерации и нарушающего права человека»3. 1 См.: Раянов Ф.М., Минниахметов Р.Г., Пономарев Д.Л. Право и законность в демократическом обществе. М.: Право и государство, 2004. С. 145. 2 Тихомиров Ю.А. Закон: от принятия до реализации // Законность в Российской Федерации. -М.: СПАРК, 1998.-С. 13. 3 Мордовец А.С. Указ. соч. С. 235. 102 |
161 порядка, его главная составляющая. «Являясь венцом, итоговым результатом действия права, он^как бы замыкает цепь основных общественно-политических явлений из области правовой надстройки (правозаконность законность правопорядок)»1. Установление правопорядка влияет на состояние социальных связей. Он призван эффективно координировать субъективные права, законные & интересы и юридические обязанности участников правоотношений для поддержания требуемого социального баланса в обществе2. Без обязанностей необходимый социальный баланс в обществе невозможен. Законность, правопорядок и дисциплина прямо и непосредственно влияют на формирование правового демократического государства. В литературе отмечается, что правовое государство эго прежде , всего справедливое государство, оно создается не для того, чтобы сделать людей счастливыми, а для того, чтобы гарантирован, в обществе справедливость, основанную на праве, обеспечивать людям равенство перед законом и судом, охранять и защищать права и свободы своих граждан, а также права человека вообще3. Этим же целям служат и юридические обязанности. ; Для удовлетворения своих потребностей в рамках права на пути субъекта не должно существовать каких-либо препятствий. А они могут возникнуть в результате того, что определенные участники общественных отношений не выполняют или недостаточно строго 1 Алексеев С.С. Общая теория права.’&1., 1982. Т. 2. С. 297-298. 2 См.: Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. Спб., 2004. С. 27. 3 См.: Раянов Ф.М., Минниахметов Р.Г., Пономарев Д.А. Право и законность в демократическом обществе. М. 2004. С. 145. у 1? 162. выполняют свои обязанности, что: и создает дисбаланс в обществе, нарушает корреляцию между субъективными правами и обязанностями. Соблюдение, исполнение и применение законов задача сегодня сложная. Ме только потому, что люди не хотят их соблюдать, использовать и применять, а очень часто потому что сами нормативноправовые акты некачественны. Закон выступает не только базовым, первичным регулятором, но и важнейшим фактором нормообразован и я и применения своих норм1. Закон должен быть написан просто и ясно, чтобы смысл его был понятен каждому. Не годится тот закон, который содержит в себе двусмысленность и который приходится толковать,разъяснять, выявлять подлинную волю законодателя. Виновных в этом изъяне обычно не находится. «Трудно привести примеры, справедливо пишет » А.С. Мордовец, когда бы должностное лицо подвергалось наказанию за издание нормативного акта, противоречащего Конституции и . нарушающего права человека»2. гл Между тем «от эффективности нормативного регулирования, качества законодательства во многом зависит уровень всей правовой жизни общества, её позитивная или негативная динамика. Можно сказать, что современная правовая жизнь является системным отражением проблем российского законодательства»3. Общественная практика свидетельствует, сколь важно добиваться активного участия граждан в данном процессе. Полное и -------:-----------------------------------------------г: И Тихомиров Ю.А. Закон: от принятия до реализации//Законность в Российской Федерации. Коллектив авторов. М. 1998. С. 13. 2 Мордовец А.С. Указ. Сом. С. 235. 3 Зелепукин А.Л. Эффективность реализации закона показатель качества правовой жизни//Правовая жизнь в современной России. Теоретикометодологический аспект/Под ред. Н.И. Кутузова и А.В. Малько. Саратов. 2005. С. 467. • '• • •* г > |