Проверяемый текст
Новоселова Наталья Валерьевна. Обязанности и права государственного служащего (Диссертация 2001)
[стр. 79]

стыо административного права, а правовой статус государственного служащего, в том числе правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации и в частности обязанности, регулируются административно-правовыми нормами.
Итак, в правовой литературе существуют разные позиции в вопросе регулирования государственной службы.
Федеральный закон
от 27 июля 2004 г.
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»1 установил, что на государственных гражданских служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Но применение законодательства о труде не отрицает публично-правового характера государственной
гражданской службы.
Правовой институт государственной службы является административно-правовым, несмотря на то, что на отдельные государственно-служебные отношения распространяется законодательство о труде, на другие гражданское законодательство, на третьи конституционное и т.п.
Нормы трудового права применяются в этих отношениях субсидиарно и постольку, поскольку пока еще отсутствует их административно-правовое регулирование.
Это говорит лишь о том, что государственная служба как административно-правовой институт находится на стадии формирования.

В свою очередь обязанности государственных гражданских служащих Российской Федерации относятся к регулированию не трудового, а административного права.
В своей работе мы не могли не уделить внимание такому самостоятельному научному направлению, как категория правового статуса государственного служащего.
А также подробнее остановиться на проблеме обязанностей, их месте, роли и значению, которое они занимают' в его структуре.
Категория правового статуса государственного служащего сравнительно новая в нашей науке.
1 См.: Собрание законодательства РФ.
2004.
№31.
Ст.
3215.
79
[стр. 48]

* ч * ifc 48 нодательства РФ о труде с особенностями, предусмотренными названным Законом.
Следовательно, толкование нормы, содержащейся в п.
2 ст.
16 упомянутого ФЗ, как устанавливающей связь между выплатой среднего заработка и трудоустройством (т.е.
таким образом, как предусмотрено КЗоТ РФ) неправильное, поскольку особенность Закона, регулирующего положение государственного служащего при ликвидации государственного органа именно отсутствие такой связи.
Выплата среднего заработка по ранее занимаемой должности в течение 3-х месяцев не связана с невозможностью трудоустройства уволенного государственного служащего и не является последствием непредоставления последнему работы, поскольку такие последствия установлены в п.
2 ст.
16 (оставление в реестре государственных служащих с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы).
Факт увольнения государственного служащего в связи с ликвидацией органа или сокращением штата основание для выплаты среднего заработка.
1 Итак, в правовой литературе существуют разные позиции в вопросе регулирования государственной службы.
Федеральный закон
РФ от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации»2 установил, что на государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом.
Но применение законодательства о труде не отрицает публично-правового характера государственной
службы.
Правовой институт государственной службы является административно-правовым, несмотря на то, что на отдельные государственно-служебные отношения распространяется законодательство о труде, на другие гражданское законодательство, на третьи конституционное и т.п.
Нормы трудового права применяются в этих отношениях субсидиарно и постольку, поскольку пока еще отсутствует их административно-правовое регулирование.
Это говорит лишь о том, что государственная служба как административно-правовой институт находится на стадии формирования.

1 Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 апреля 1999 года, ВВС РФ, 1999, № 8, с.
13.
* 2СЗ РФ, 1995, №31, ст.
2990.

[Back]