другие вопросы, вытекающие из общих требований федерального и регионального законодательства. Эго лишь приблизительный перечень полномочий, включаемых в уставы муниципальных образований. В конкретных случаях диапазон колебания содержания правомочий указанных органов в вопросах регулирования земельных отношений весьма значителен. Еще более значительные расхождения содержатся в Положениях о регулировании земельных отношений и постановлениях но конкретным вопросам землепользования, принимаемых органами местного самоуправления. Нередко нормы этих актов вступают в противоречие с федеральными правовыми нормативными актами. 1.3. Основные направления природоохранной деятельности в городских условиях Городская среда — интегральное явление. Она создается благодаря действию многих факторов и сама многокомпонентна, имея несколько составляющих. М атериальная составляющая городской среды это, с одной стороны, природа, видоизмененная самим городом, а также окружающая его. А с другой здания и сооружения разного назначения, распределенные в нем в соответствии с планировочной структурой и архитектурной композицией. Эта материальная составляющая имеет зримый образ, вызывает определенное восприятие и оценки. Качество городской среды, с точки зрения методологическою подхода, характеризуется двумя группами показателей: 1) соответствие используемой городской территории современным требованиям; 2) показателями биологических, экономических, социальных и технологических процессов, происходящих в городской среде. 38 |
ков. Однако из-за нехватки средств она практически не была реализована. Городская среда — интегральное явление, так как она создается благодаря действию многих факторов и сама многокомпонентна, имея несколько составляющих. Материальная составляющая городской среды это, с одной стороны, природа, видоизмененная самим городом. А с другой здания и сооружения разного назначения, распределенные в нем в соответствии с планировочной структурой и архитектурной композицией. Эта материальная составляющая имеет зримый образ, вызывает определенное восприятие и оценки. Состояние компонентов природы важный индикатор состояния и качества городской среды. Тем не менее, находясь под антропогенным прессом, подвергаясь многообразным нагрузкам, природа способна восстанавливаться, спасая тем самым себя и защищая человека. Город — ареал глубоко измененной природы, особая экосистема. Степень ее изменения зависит от гсщрафичсского положения, конкретной географической ситуации, ответственности властей и активности жителей. Гидрографическая сеть, формы рельефа, распределение естественной растительности создают основу для формирования в городе природного экологического каркаса и функционального зонирования городского ландшафта. Природа в городе и его ближайшем окружении подвергается сильной экологической нагрузке. Будучи местами концентрации разнообразной промышленности, строительства, энергетики, транспорта, населения, города являются источниками антропогенных загрязнений воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, Их можно уподобить вулканам, извергающим на собственную и окружающую территории огромное количество газообразных, жидких и твердых веществ. В Таганроге среднее количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу, в среднем составляет 32,576 тыс.т. Из них выбросы в атмосферу от предприятий составляют 10,474 тыс.т. Загрязнения от транспорта 26,595 24 . |