|
реальной экономической ситуации и задач разрабатывать новые теоретические подходы и концепции по принятию иностранного капитала в регион. На основе анализа эффективности использования инвестиционного резерва развития региона Департамент экономического развития готовит рекомендации по корректировке политики в области иностранных инвестиций и вносит разработанные проекты законов в Областную Думу на рассмотрение. Организационно-экономический механизм управления инвестиционным резервом развития региона, представленный на рисунке 14, включает в себя следующие подсистемы: экономические методы регулирования; организационные формы содействия иностранным инвестициям; развитие инвестиционной структуры и защита иностранных инвестиций. Экономические методы регулирования находят свое отражение в принятых законодательных и нормативных документах. Организационные формы содействия иностранным инвестициям представляют собой: деловые клубы, структуры содействия притоку иностранных инвестиций (региональная гильдия предприятий с иностранными инвестициями, Департамент экономического развития при Правительстве области и др.). Расширение круга иностранных инвесторов одно из направлений инвестиционной деятельности. Необходимо содействовать открытию представительств и филиалов крупных иностранных предприятий, банков, развитию международного лизинга и т.д. Инвестиционная структура представляет собой совокупность учреждений, обеспечивающих проведение: аукционов, выставок, регистрацию и консультирование иностранных инвесторов, информационное обеспечение и экономическую безопасность региона. |
270 Например, рассмотрение инвестиционных процессов во взаимосвязи и взаимозависимости с глобализацией мировой экономики, с ориентацией страны и региона на сотрудничество с определенными странами. Управление потоком иностранных инвестиций и их эффективное использование выдвигает серьезные требования к анализу данных, связанных с процессом притока и использования иностранного капитала. Основными источниками информации служат собранные по определенным правилам данные о состоянии и развитии всего региона, информация по отдельным отраслям, предприятиям, привлекающим иностранные инвестиции. Как видно из представленной на рис. 5.1 комплексной модели, формирование политики в области иностранных инвестиций происходит на уровне высшей законодательной и исполнительной власти с участием научно-исследовательских институтов. Реализация политики должна осуществляться с помощью организационно-экономического механизма и системы правовых норм. Для осуществления мониторинга и контроля необходимо создать информационную базу обо всех иностранных инвестициях, привлеченных в регион. По мере формирования конкретных задач регулирования иностранных инвестиций можно, используя данную информационную базу, рассчитать эффективность иностранного капитала в целом по региону, в той или иной отрасли экономики, на том или ином предприятии. Уровень аналитической обработки информации требует не просто специалистов высокого класса, но и научных кадров, способных по мере изменения реальной экономической ситуации и задач разрабатывать новые теоретические подходы и концепции по принятию иностранного капитала в регион. На основе анализа эффективности иностранных инвестиций институты готовят рекомендации по корректировке политики в области иностранных инвестиций 272 Организационно-экономический механизм регулирования, представленный на рис. 5.2, включает в себя следующие подсистемы: экономические методы регулирования; организационные формы содействия иностранным инвестициям; развитие инвестиционной структуры и защита иностранных инвестиций. Экономические методы регулирования находят свое отражение в принятых законодательных и нормативных документах. Организационные формы содействия иностранным инвестициям представляют собой: деловые клубы, структуры содействия притоку иностранных инвестиций (Гильдия предприятий с иностранными инвестициями, Координационный совет по внешнеэкономической деятельности при Правительстве области и др.). Расширение круга иностранных инвесторов одно из направлений инвестиционной деятельности. Необходимо содействовать открытию представительств и филиалов крупных иностранных предприятий, банков, развитию международного лизинга и т.д. Инвестиционная структура представляет собой совокупность учреждений, обеспечивающих проведение аукционов, выставок, регистрацию и консультирование иностранных инвесторов, информационное обеспечение и экономическую безопасность. Защита иностранных инвестиций предполагает создание фонда гарантий для страхования высокоэффективных инвестиционных проектов. Координирующим органом формирования инвестиционной стратегии является министерство международных и внешнеэкономических связей. Формируя стратегию развития, министерство исходило из той же предпосылки, что важнейшей задачей области является обеспечение высокого качества жизни на Саратовской земле. По нашему мнению, это невозможно без становления всей России, а вместе с ней и Саратовской |