|
наш взгляд, более правильно исходить из того, что безопасность личности невозможна вне сферы безопасности государства и общества. В свою очередь, безопасность личности в итоге создает гарантии стабильности и безопасности всего социального организма. В Конституции РФ законодательно определена позиция безопасности либерального толка. Безопасность государства выступает в качестве инструмента, обеспечивающего безопасность личности и общества. Личность признается главной ценностью государства и общества, а потому на первый план выдвигаются проблемы ее безопасности, связанные с материальным благоЛ/ состоянием, качеством среды обитания, защитой прав и т.д. Во многих развитых государствах мира до распада СССР и окончания «холодной войны» большее значение придавалось военной безопасности государства. Например, Концепция национальной безопасности США определялась следующими главными принципами: отражение военных угроз США и их союзникам; устрашение противника с помощью разработки и применения смертоносных видов оружия; применение «жестких» военных мер в ущерб использованию политических, экономических, дипломатических и т.д. «мягких» действий; защита американских интересов, даже в ущерб союзникам США; защита внешнеполитических позиций с преимущественной опорой на выводы экспертов по внешней политике37. Анализируя важнейшие направления деятельности Англии, Франции, германии и Японии внутри страны и за рубежом по обеспечению национальной безопасности, А.В. Возжеников выделяет следующие общие моменты: транснационализация мирового хозяйства рассматривается (явно или неявно) в качестве источника потенциальной или реальной угрозы национальной безопасности, хотя признается необходимость активизировать свое участие в интеграционных процес36См.: Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 2. 47 См.: Возжеников А.В. Национальная безопасность России. М., 2002. С. 314. 54 |
25 ционалыгой безопасности. Предугадать их можно, только комплексно оценивая происходящие преобразования. Стало ясно, что проблемы обеспечения внутренней национальной безопасности становятся более приоритетными, их актуальность возрастает с каждым годом, так как ряд негативных внутренних процессов может и без стороннего вмешательства разрушить страну. К числу таких процессов относятся межнациональные и межрегиональные конфликты, техногенные катастрофы, депопуляция населения, экономический коллапс и т.д. Так, «лишь 3% опрошенных, независимо от возраста и уровня образования, видят угрозы России в возможности нападения извне» (69, 117). Остальные реципиенты озабочены тем, что прежде сильное государство с хорошо обеспеченной системой внешней безопасности и социальной стабильности стало ареной внутренних вооруженных конфликтов, криминальных разборок, техногенных катастроф и других угроз национальной безопасности. Другими словами, на первый план выходит проблема безопасности социума, а потому можно считать, что понятие «национальная безопасность» стало в какой-то мере синонимом понятия «безопасность российского социума». На сегодняшний день не прекращаются дискуссии по поводу того, какова иерархия феноменов государства, общества и личности в концепции национальной безопасности. Авторы либеральных и коммунитаристских направлений на высшую ступеньку этой иерархии ставят интересы личности, противопоставляя тем самым безопасность личности и государства, абсолютизируя один из аспектов сложной и целостной системы безопасности. Повидимому, более правильно исходить из того, что безопасность личности невозможна вне сферы безопасности государства и общества. В свою очередь безопасность личности в итоге создает гарантии стабильности и безопасности всего социального организма. В Конституции РФ (ст. 2) законодательно определена позиция безопасности либерального толка. Безопасность государства выступает в качест 26 ве инструмента обеспечивающего безопасность личности и общества. Личность признается главной ценностью государства и общества, а потому на первый план выдвигаются проблемы ее безопасности, связанные с материальным благосостоянием, качеством среды обитания, защитой прав и т.д. Во многих развитых государствах мира до распада СССР и окончания «холодной войны» большее значение придавалось военной безопасности государства. Например, концепция национальной безопасности США определялась следующими главными принципами: отражение военных угроз США и их союзникам; устрашение противника с помощью разработки и применения смертоносных видов оружия; применение «жестких» военных мер в ущерб использованию политических, экономических, дипломатических и т.д. «мягких» действий; защита американских интересов, даже в ущерб союзникам США; защита внешнеполитических позиций с преимущественной опорой на выводы экспертов по внешней политике (27, 314). Анализируя важнейшие направления деятельности Англии, Франции, германии и Японии внутри страны и за рубежом по обеспечению национальной безопасности, А.В.Возжеников выделяет следующие общие моменты: транснационализация мирового хозяйства рассматривается (явно или неявно) в качестве источника потенциальной или реальной угрозы национальной безопасности, хотя признается необходимость активизировать свое участие в интеграционных процессах; двусторонние и многосторонние военно-политические союзы по-прежнему признаются важным элементом безопасности стран; в совершенствовании вооруженных сил (как стратегических, так и обычных) акцент переносится не на количественную, а на качественную сторону; безопасность связывается с экономическим ростом, устойчивостью валюты, социальной стабильностью, экологической безопасностью, эффективностью государственного управления, развитием интеллектуального потенциала общества. В ряде стран (например, Японии) обеспечение национальной безопасности напрямую увязывается с сохранением национальных традиций и |