Проверяемый текст
Олейников, Сергей Анатольевич; Проблемы национальной безопасности на муниципальном уровне в условиях российской транзиции (Диссертация, 24 февраля 2005)
[стр. 56]

I к воине, военным и военно-экономическим сотрудничеством с другими странами.
Военно-политическая стратегия решала проблемы, которые относились к сфере внешней политики39.

В парадигме доминирования внутренней безопасности список угроз стал длиннее.
В него входят угрозы, обусловленные слабостью государственной власти, недостаточной межведомственной координацией и согласованностью действий многих государственных служб и органов; угрозу национальной безопасности представляют также
криминализация общества, «сращивание» государственных и криминальных структур, неразвитость рынка, упадок в области сельскохозяйственного производства, ухудшение демографической ситуации, снижение боеспособности вооруженных сил, экологические катастрофы, массовые перемещения беженцев, усиление пограничных споров, распространение наркотиков, терроризм и др.
Эти угрозы в той или иной мере интенсивности существовали всегда на планете.
В России они обострились после распада СССР.

Обострение проблем внутренней национальной безопасности не означает, что проблемами внешних угроз можно пренебречь.
Все намного сложнее: внутренняя безопасность становится гарантом сохранения внешней безопасности.
Например, группу геополитических факторов внутренней безопасности
Российской Федерации, влияющих на внешнюю безопасность, составляют: состояние государственных границ, протяженность которых после распада СССР сильно увеличилась; степень «освоенности неосвоенности» обширных территорий страны; характер отношений с сопредельными странами; геополитическая инфраструктура и др.
Иными словами, в наше время трудно установить четкую границу между внутренней и внешней безопасностью, так как успешное решение внутренних экономических, социальных, экологических проблем укрепляет позиции стран в мировом сообще ' I 1 См.: Трофименко Г.А.
США: война, политика, идеология.
М., 1976; США: военно-стратегические концепции.
М., 1980.

56
[стр. 27]

27 культуры.
Задачи внутренней безопасности в узком смысле состоят в предотвращении терроризма, шпионажа, хищения информации, связанной с «высокими технологиями» военной сферы, обеспечении безопасности компьютерных систем, искоренении организованной преступности, наркоторговли (Там же, 360-373).
Традиционное понятие национальной безопасности соотносилось с угрозами военными, со способностью защитить нацию от внешней агрессии.
Поэтому структуры обеспечения безопасности уделяли основное внимание вооруженным силам и системам вооружение других стран.
В 70-е годы в советской политической науке стала внедряться терминология, характеризующая военную опасность как «военно-политическую», а стратегию национальной безопасности как «военноОполитическую стратегию».
То есть национальная безопасность перестала трактоваться как деятельность государства в военной области только военными средствами.
Хотя ставка на военную силу не отрицалась, все же стало ясно, что для обеспечения национальной безопасности необходимо использовать все средства, имеющиеся в распоряжении страны.
Но в целом военно-политическая стратегия в СССР строилась на военной доктрине, в которую входили проблемы, связанные с характером будущих войн, спецификой строительства вооруженных сил, подготовкой страны к войне, военным и военно-экономическим сотрудничеством с другими странами.
Военно-политическая стратегия решала проблемы, которые относились к сфере внешней политики
(См.
Трофименко Г.А.
США: война, политика, идеология.
М.,1976; США: военно-стратегические концепции.
М.,1980).

В парадигме доминирования внутренней безопасности список угроз стал длиннее.
В него входят угрозы, обусловленные слабостью государственной власти, недостаточной межведомственной координацией и согласованностью действий многих государственных служб и органов; угрозу национальной безопасности представляют также
наличествующая криминали

[стр.,28]

28 зация общества, «сращивание» государственных и криминальных структур, неразвитость рынка, упадок в области сельскохозяйственного производства, ухудшение демографической ситуации, снижение боеспособности вооруженных сил, экологические катастрофы, массовые перемещения беженцев, усиление пограничных споров, распространение наркотиков, терроризм и др.
Эти угрозы в той или иной мере интенсивности существовали всегда на планете.
В России они обострились после распада СССР.

Возрастание проблем внутренней национальной безопасности не означит, что проблемами внешних уфоз можно пренебречь.
Все намного сложнее: внутренняя безопасность становится гарантом сохранения внешней безопасности.
Например, группу геополитических факторов внутренней безопасности
РФ, влияющих на внешнюю безопасность, составляют: состояние государственных границ, протяженность которых после распада СССР сильно увеличилась; степень «освоенности-неосвоенности» обширных территорий страны; характер отношений с сопредельными странами; геополитическая инфраструктура и др.
Другими словами, в наше время трудно установить четкую границу между внутренней и внешней безопасностью, так как успешное решение внутренних экономических, социальных, экологических проблем укрепляет позиции стран в мировом сообществе и тем самым способствует повышению потенциала внешней безопасности страны.
Ситуация, когда проблемы внутренней безопасности становятся вровень с внешней безопасности, а иногда и приобретают статус более приоритетных, не является эксклюзивной в отношении России.
Еще в 2000 году Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан особо подчеркнул, что «формируется новая концепция безопасности.
Если раньше обеспечение безопасности означало защиту территории от внешнего нападения, то теперь оно включает в себя защиту всего населения и конкретных людей от насилия, порожденного внутри (выделено автором диссертации) государства» (67, 236).
В США, например, проблемами национальной безопасности в данном контексте

[Back]