|
Закон «Об оружии» изменил ранее действовавший порядок приобретения гражданами охотничьего оружия: если ранее его могли приобрести только члены охотничьих обществ, то теперь любой гражданин мог приобрести гладкоствольное охотничье ружье. Для приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом необходимо было заниматься профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо иметь 5-летний срок владения гладкоствольным охотничьим оружием. Закон «Об оружии» четко установил требование о том, что на территории России к обороту разрешено лишь служебное и гражданское оружие, занесенное в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия (ст.7), все модели производимого в Российской Федерации и ввозимого в страну оружия подлежат сертификации (ст.8). Несомненным достоинством Закона «Об оружии» 1993 г. является закрепление в нем положения о возможности применять оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или при крайней необходимости (ст.24). Большое внимание уделено в Законе «Об оружии» от 20 мая 1993 г. в дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих оборот оружия. Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256 были утверждены «Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации», «Положение о порядке ведения Государственного кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему», «Перечень заболеваний и физических недостатков, при которых лицензия на приобретение служебного оружия гражданам не выдается».1 'См.: О мерах по реализации Закона Российской Федерации «Об оружии»: Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 49. Ст. 4772; Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №30. Ст.3136. |
Впервые на законодательном уровне было дано понятие оружия, боеприпасов, оборота оружия. В Законе "Об оружии" была дана классификация оружия боевое, служебное, гражданское (ст.2) в зависимости от предназначения для использования соответствующими субъектами (ст.3-5); определены ограничения, устанавливаемые на оборот служебного и гражданского оружия; конкретно определены субъекты, имеющие право на приобретение оружия; закреплены концептуальные положения о производстве оружия, экспорте и импорте, продаже, дарении, наследовании, хранении, коллекционировании, контроле за оборотом оружия, основные требования к лицензированию производства оружия, торговли им, приобретения оружия и Др. Закон "Об оружии" изменил ранее действовавший порядок приобретения гражданами охотничьего оружия: если ранее его могли приобрести только члены охотничьих обществ, то теперь любой гражданин (за исключением перечисленных в ст. 13) мог приобрести гладкоствольное охотничье ружье, для приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом необходимо было заниматься профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо иметь 5-летний срок владения гладкоствольным охотничьим оружием. Закон "Об оружии" четко установил требование о том, что на территории России к обороту разрешено лишь служебное и гражданское оружие, занесенное в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия (ст.7), все модели производимого в Российской Федерации и ввозимого в страну оружия подлежат сертификации (ст.8). Несомненным достоинством Закона "Об оружии" 1993 г. является закрепление в нем положения о возможности применять оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или при крайней необходимости (ст. 24). 81 Большое значение уделено в Законе "Об оружии" вопросам контроля за оборотом оружия: установлено, что его осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные выдавать лицензии на производство оружия, а также определены их права. На основании Закона Российской Федерации "Об оружии" от 20 мая 1993 г. в дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих оборот оружия. Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256 были утверждены "Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации", "Положение о порядке ведения Государственного кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему", "Перечень заболеваний и физических недостатков, при которых лицензия на приобретение служебного и гражданского оружия гражданам не выдается". Период 1993-1996 г.г. характеризуется принятием ряда правовых актов, направленных на обеспечение безопасности должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов путем наделения их правом хранения, ношения и применения боевого и служебного оружия, что было достаточно действенным средством защиты их законных интересов от общественно опасных посягательств со стороны лиц, сознательно и грубо нарушающих закон. В частности, законодательство предоставило право хранения, ношения и применения служебного огнестрельного оружия государственным инспекторам по охране территорий государственных природных 1 О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об оружии": Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 49. Ст. 4772; Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 30.-С т. 3136. 2 Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Применение и использование огнестрельного 82 (фермерское) хозяйство: Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 1992 г. № 1342 // Российская газета. 1992. 21 ноября. 1.117. Инструкция о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Утверждена Приказом МВД Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 478. 1.118. Инструкция о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью. Утверждена Приказом МВД Российской Федерации от 22 августа 1992 г. № 292. 1.119. Правила выдачи разрешений на приобретение, хранение и использование гладкоствольного охотничьего оружия гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство. Утверждены Приказом МВД Российской Федерации от 7 декабря 1992 г. № 445. 1.120. О безопасности: Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769. 1.121. Таможенный кодекс Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 31. Ст. 1224. 1.122. Об оружии: Закон Российской Федерации от 20 мая 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 24. Ст. 860. 1.123. О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об оружии": Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. № 609.0 мерах по реализации постановления Совета Министров Правительства 334 |