|
1.2. СОВРЕМЕННОЕ РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОРУЖИИ. 13 ноября 1996 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла новый Федеральный закон «Об оружии», подписанный Президентом Российской Федерации 13 декабря 1996 года и вступивший в силу 1 июня 1997 года1. Необходимость его принятия была обусловлена тем, что за прошедшие 4 года с момента принятия предыдущего Закона «Об оружии» в стране произошли большие изменения в социальноэкономической и политической сферах, и Закон оказался устаревшим, не удовлетворявшим ни граждан, ни правоохранительные органы. Федеральный Закон «Об оружии» 1996 г., восприняв идеи действующего российского законодательства и норм международного права, отразил потребности общества в усилении защиты жизни и здоровья граждан, охраны собственности, интересов предприятий, учреждений и организаций от преступных посягательств, совершаемых с применением оружия.1 «Значение этого Закона для рядовых граждан состоит в том, что он развивает и конкретизирует применительно к вооруженной самозащите общую норму ч.2 ст.45 Конституции РФ о праве граждан на защиту их прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом». Следует, однако, отметить, что при этом Закон «Об оружии» не разрешает всем и каждому вооружаться, а лишь более четко регламентирует оборот оружия, в том числе и те действия в отношении оружия, которые в старом Законе не урегулированы или подробно не рассматривались. Рассмотрим более подробно новые положения Закона «Об оружии» 1996 г., отличающие его от ранее действовавшего Закона «Об оружии» 1993г: Во-первых, новым законом уточнены положения о праве приобретения охотничьего огнестрельного нарезного оружия: его теперь имеют право 'См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№ 51. Ст.5681. |
недостаточно. При этом выдача боевого оружия должна осуществляться лишь в исключительных ситуациях, когда обеспечивающими их безопасность органами будет признано, что выдача такого оружия крайне необходима для обеспечения защиты жизни и здоровья указанных лиц. Оружие выдается защищаемым лицам во временное пользование только на период действия в отношении них реальной угрозы. 13 ноября 1996 г. Государственная Дума приняла новый Федеральный закон "Об оружии"1, подписанный Президентом Российской Федерации 13 декабря 1996 г. и вступивший в силу с 1 июля 1997 г. Необходимость его принятия была обусловлена тем, что за прошедшие 3 года с момента принятия предыдущего Закона "Об оружии" в стране произошли большие изменения в социально-экономической и политической сферах, и Закон 1993 г. оказался устаревшим, не удовлетворявшим ни граждан, ни правоохранительные органы. Федеральный закон "Об оружии" 1996 г.2, восприняв идеи действующего российского законодательства и норм международного права, отразил потребности общества в усилении защиты жизни и здоровья граждан, охраны собственности, интересов предприятий, учреждений и организаций от преступных посягательств, совершаемых с применением оружия. "Значение этого Закона для рядовых граждан состоит в том, что он развивает и конкретизирует применительно к вооруженной самозащите общую норму ч. 2 ст. 45 Конституции РФ о праве граждан на защиту их прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом".4 86 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 51. —Ст. 5681. Далее по тексту Закон "Об оружии". Колонтаевский Ф.Е. Правовые аспекты создания в МВД России автоматизированной информационно-поисковой системы оборота оружия // Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и их использование в преступных целях. М. Тула, 2000. С. 285-286. 4 Комментарий к Федеральному закону "Об оружии" (с постатейными материалами и образцами документов) / Под ред. С.А. Карапетяна. М., 1999. С. 4. Следует, однако, отметить, что при этом Закон "Об оружии" не разрешает всем и каждому вооружаться, а лишь четко регламентирует оборот оружия, в том числе и те действия в отношении оружия, которые в старом Законе были не урегулированы или подробно не рассматривались. Рассмотрим более подробно новшества Закона "Об оружии" 1996 г., отличающие его от ранее действовавшего Закона "Об оружии" 1993 г. Во-первых, уточнены положения о праве приобретения охотничьего огнестрельного нарезного оружия: его в соответствии с Законом 1996 г. имеют право приобрести только граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, которым по Закону "Об оружии" 1993 г. было предоставлено беспрепятственно приобретать огнестрельное охотничье оружие с нарезным стволом, по Закону "Об оружии" 1996 г. должны приобретать его на общих основаниях; упорядочен и упрощен порядок выдачи разрешений на хранение и ношение оружия, что по утверждению Б. Мартазина, "должно положительно повлиять как на обеспечение безопасности людей, так и на укрепление общественного порядка в целом" , снят запрет на приобретение и использование электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства, имеющих выходные параметры, которые соответствуют требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации. Теперь они входят в систему гражданского оружия самообороны; Закон в качестве оружия самообороны разрешил приобретать и хранить огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, однако 1Мартазин Б. Оружие в законе // Милиция. 1997. № 9. С. 37. 87 |