|
сам. В ряде вузов стали создаваться научно-исследовательские лаборатории по проблемам прогнозирования потребности и планирования подготовки специалистов. В начале 70-х годов в университетах, педагогических институтах и НИИ Академии педагогических наук СССР, занимающихся проблемами педагогики и психологии средней школы, начали развиваться исследования по проблемам педагогики и психологии высшей школы19. Была осознана также важность развития системы научно-технической информации, необходимой для принятия научно обоснованных решений. Начали создаваться территориальные и отраслевые центры научно-технической информации. По мере развития этих научно-методических и научноисследовательских работ возникла настоятельная потребность в координации, обобщении и систематизации полученных ими результатов. В 1967 г. Министерством высшего и среднего образования СССР была сделана первая попытка координации этих исследований на государственном уровне на основе примерного перечня научно-исследовательских работ по актуальным проблемам высшей школы. Инициатором создания этого перечня был Научно-технический Совет Минвуза СССР. В 1968 г. был создан Информационный центр высшей школы (ИЦ ВШ), а в 1969 г. Проблемная лаборатория автоматизированных информационных систем высшей школы (ПЛ АИС ВШ) при кафедре Системотехники Московского энергетического института. Одновременно в ряде вузов страны было организовано несколько проблемных и отраслевых лабораторий для исследования вопросов управления и создания АСУ в вузах. Минвуз СССР уделял всегда большое внимание анализу зарубежного опыта. В 1969 году решением Коллегии Минвуза СССР при Университете Дружбы народов им. П.Лумумбы была создана проблемная научно-исследовательская лаборатория по изучению постановки высшего образования за рубежом. 19 Волкова В .Н . Структуризация целей в систем е управления высш ей школы. СПб: СП бГТУ , 2000 29 |
различным видам деятельности вуза — учебной, научной, кадровой, административно-хозяйственной. Возможности средств автоматизации, хотя и не очень большие в то время, позволяли совершенствовать и упрошать формы документов и процедуры управления, корректировать организационные структуры вузов и органов управления ими. В этот же период начали проводиться исследования по проблемам экономики высшего образования. Эти работы инициативно возникали в лабораториях по управлению научно-техническим прогрессом, трудовыми ресурсам [38]. В ряде вузов стали создаваться научно-исследовательские лаборатории по проблемам прогнозирования потребности и планирования подготовки специалистов. В начале 70-х годов в университетах, педагогических институтах и НИИ Академии педагогических наук СССР, занимающихся проблемами педагогики и психологии средней школы, начали развиваться исследования по проблемам педагогики и психологии высшей школы [14]. Была осознана также важность развития системы научно-технической информации, необходимой для принятия научно обоснованных решений. Начали создаваться территориальные и отраслевые центры научно-технической информации. По мере развития этих научно-методических и научно-исследовательских работ возникла настоятельная потребность в координации, обобщении и систематизации их результатов. В 1967 г. Министерством высшего и среднего образования СССР была сделана первая попытка координации этих исследований на государственном уровне на основе примерного перечня научноисследовательских работ по актуальным проблемам высшей школы. Инициатором создания этого перечня был Научно-технический Совет Минвуза СССР. В 1968 г. был создан Информационный центр высшей школы (ИЦ ВШ), а в 1969 г. Проблемная лаборатория автоматизированных информационных систем высшей школы (ГШ АИС ВШ) при кафедре Системотехники Московского энергетического института. Одновременно в ряде вузов страны было создано несколько проблемных и отраслевых лабораторий для исследования вопросов управления и создания АСУ в вузах. Минвуз СССР уделял всегда большое внимание анализу зарубежного опыта. В 1969 году решением Колле30 гии Минвуза СССР при Университете Дружбы народов им. ПЛумумбы была создана проблемная научно-исследовательская лаборатория по изучению постановки высшего образования за рубежом [15]. Представляет существенный интерес для настоящего исследования программно-целевой подход к планированию вузовских НИР, разработанный НИИ высшей школы (НИИ ВШ). Его основные принципы были сформулированы следующим образом: 1) строгая ориентация всех научно-исследовательских работ на достижение общей, единой для всех этих работ, цели; 2) обеспечение взаимоувязки всех проблем и тем по ресурсам, срокам и исполнителям. Реализации этих принципов и должны были способствовать Основные направления и проблематика перспективных научных исследований по проблемам высшей школы, на основе которой затем разрабатывается координационный план. Разработка основных направлений и проблематики началась в период, когда стала проявляться насыщенность специалистами высшей квалификации в ведущих отраслях промышленности, рост количества выпускаемых специалистов в связи с этим несколько замедлился и основное внимание было обращено на повышение качества подготовки специалистов. Новые требования к высшей школе вызвали необходимость анализа всех сфер и видов деятельности в системе высшего и среднего специального образования, исследования их влияния на повышение качества подготовки специалистов. В соответствии с этим и проблематика перспективных исследований должна была охватывать вес стороны деятельности стой системы, в том числе и тс, исследование которых к моменту разработки проблематики еще не начиналось. Поэтому после попыток использования разработанных к тому времени методик и приемов структуризации целей и функций сложных систем было решено разработать новую методику, основу которой составляет ориентация на концепцию деятельности, на ее разносторонний анализ. Существуют различные концепции деятельности. Для рассматриваемой задачи сфукгуризации деятельности высшей школы была выбрана концепция |