ли и ориентированной на будущее политики реформ сферы высшего образования. Такое понимание проблемы заставляет европейские страны подумать о новых подходах к реформированию системы и созданию новой политики и законодательной базы в сфере высшего образования. 1.2. Сценарные условия и ориентиры формирования университетских комплексов в системе высшего профессионального образования Одним из важнейших направлений совершенствования системы профессионального образования является его регионализация. Возможность ее эффективного осуществления заложена в интеграции расположенных на территориях субъектов РФ учебных заведений и создании на этой основе региональных систем университетского (академического) типа. По своему характеру процесс «университезации» предполагает межотраслевую интеграцию различных направлений подготовки специалистов, научной и гуманитарной деятельности. Возникновение новых региональных университетских комплексов происходит разнообразно. "Горизонтальная” интеграция предполагает либо присоединение действующих отраслевых институтов к функционирующим университетам, либо формирование новых университетских систем путем объединения территориально близко расположенных вузов. Университезация региональных систем профессионального образования связана и с "вертикальной” интеграцией посредством включения в организационные структуры вузов колледжей как средних профессиональных образовательных учреждений университетского типа, обеспечивающих подготовку обучающихся на уровне первой ступени высшего профессионального образования. Такое взаимодействие отвечает интересам и системы образования, и заказчиков на специалистов, и учащейся молодежи. На наш взгляд наиболее обстоятельны работы по проблемам университетских ком40 |
ронние исследования этого вопроса проведены в рамках научноисследовательских работ [66]. 1.2.Университеты — основная форма учреждений высшего образования, необходимость и задачи формирования университетских комплексов Одним из важнейших направлений совершенствования высшего профессионального образования является его регионализация. Возможность ее эффективного осуществления заложена в интеграции расположенных на территориях субъектов России учебных заведений и создании на этой основе региональных систем университетского (академического) типа. По своему характеру процесс «университезации» предполагает межотраслевую интеграцию различных направлений подготовки специалистов, научной и гуманитарной деятельности. Возникновение новых региональных университетских комплексов происходит разнообразно. "Горизонтальная" интеграция предполагает либо присоединение действующих отраслевых институтов к функционирующим университетам, либо формирование новых университетских систем путем объединения территориально близко расположенных вузов. Университезация региональных систем профессионального образования связана и с "вертикальной" интеграцией посредством включения в организационные структуры вузов колледжей как средних профессиональных образовательных учреждений университетского типа, обеспечивающих подготовку обучающихся на уровне первой ступени высшего профессионального образования. Такое взаимодействие отвечает интересам и системы образования, и заказчиков на специалистов, и учащейся молодежи. На наш взгляд наиболее обстоятельны работы по проблемам университетских комплексов, выполненные под руководством В.Е.Шукшунова [92,93]. Заметным явлением в части создания управленческого инструментария 39 |