|
Формирование университетского образования долгий, многоступенчатый процесс. Анализ аспектов развития университетов показал, что развитие их в России требует реализации двух основных этапов: первый —под эгидой университета интегрируются все образовательные уровни, начиная со среднего образования; второй в структуре университетов объединяются научные, конструкторские, технологические подсистемы. Первый этап развития позволяет создавать университетские комплексы на базе крупных и специализированных университетов28. Заметным явлением в части создания управленческого инструментария для высшей школы стало создание научно-практических рекомендаций для мониторинга высшего профессионального образования, как комплексной системы контроля и управления его развитием; практическое выполнение предлагаемой программы мониторинга. Основными задачами создания системы мониторинга высшего профессионального образования являются: формирование исходной информационно-аналитической базы функционирования изучаемого объекта; выбор исрументария, то есть наиболее приемлемых для данной сферы методов статистического анализа и программного обеспечения мониторинга. На этой основе осуществляются: определение тенденций динамических рядов; подбор эмпирических формул для исследования и обоснования вероятных сценариев развития изучаемой сферы; разработка алгоритмов решения алгебраических уравнений; построение вариантов кратко-, среднеи долгосрочных прогнозов основных показателей. На наш взгляд, такие системы мониторинга при их несомненных достоинствах ориентированы на решение задач отраслевого управления и не могут быть эффективно использованы в сфере внутривузовского управления. Кроме того, представляется не вполне логичным множественность показателей и 28 А . Ш аммазов. Роль университетов в реализации инновационной стратегии регионов //Экономика и образование сегодня. 2004. N2 8. 42 |
для высшей школы стало создание научно-практических рекомендаций для мониторинга высшего профессионального образования как комплексной системы контроля и управления его развитием; практическое выполнение предлагаемой программы мониторинга [49,72]. Основными задачами создания этой системы мониторинга высшего профессионального образования являются: формирование исходной информационно-аналитической базы функционирования изучаемого объекта; выбор инструментария, то есть наиболее приемлемых для данной сферы методов статистического анализа и программного обеспечения мониторинга. На этой основе осуществляются: определение тенденций динамических рядов; подбор эмпирических формул для исследования и обоснования вероятных сценариев развития изучаемой сферы; разработка алгоритмов решения алгебраических уравнений; построение вариантов кратко-, среднеи долгосрочных прогнозов основных показателей. На наш взгляд, такие системы мониторинга при их несомненных достоинствах ориентированы на решение задач отраслевого управления и не могут быть эффективно использованы в сфере внутривузовского управления. Кроме того, представляется не вполне логичным множественность показателей и их разделение на организационно-методические и расчетно-практические. В контексте настоящего исследования представляют интерес научнопрактические рекомендации по применению статистических и эконометрических методов при анализе и прогнозировании основных показателей высшего профессионального образования, разработанные в конце девяностых годов и описанные в известных работах [52]. На начало 2001/2002 учебного года в Ростовской области действовали 18 государственных высших учебных заведений и 6 филиалов (СанктПетербургского государственного университета культуры и искусства, Московского технического университета связи и информатики, Волжской государственной академии водного транспорта, Российской таможенной академии, Новороссийской государственной морской академии, Московского государст40 |