|
зами подготовку специалистов с высшим образованием осуществляли 13 негосударственных высших учебных заведений, имеющих государственную лицензию на право ведения образовательной деятельности (табл. 6). Рациональные предложения по совершенствованию совокупности показателей, разносторонне характеризующих деятельность высшей школы, содержатся в работе30, автор которой руководствовался положением о том, что ведущее место в российской экономике образования традиционно принадлежит изучению образовательного потенциала общества: процессу его формирования, дифференциации и использования. Таблица 6-Состав и структура ВУЗов Ростовской области31 1999/2000 2000/2001 2001/2002 Число высших учебных заведений 35 31 31 В том числе: Государственных 18 18 18 Негосударственных 17 13 13 В них студентов, тыс.чел. 129,7 150,4 166,4 В том числе: Государственных 123,0 139,0 153,0 На 10 000 населения, чел. 282 321 353 Образовательный потенциал общества как многоуровневое понятие — это накопленный поколениями объем и качество знаний и профессионального опыта, которые усвоены населением и воспроизводятся через систему образования. Однако проблема измерения образовательного потенциала рассматривается специалистами как дискуссионная и до настоящего времени не решена. Спорным является и вопрос о структуре образовательного потенциала общества, о том, из каких элементов он состоит и в какой мере поддается формализации. В работе32 была предпринята попытка содержательного анализа кате30 Ш укшунов В .Е . Итоги реализации политики и стратегии развития Ю РГТУ за 1999, 2000 г.г. Н овочеркасск: Ю РГТУ, 2001 31 Российский статистический ежегодник. М.: Госкомитет, 2002 44 |
РОССИЙСКАЯ 4 * госуд лрст «?ЕНИ4Я НШЛИОТШг венного университета коммерции), в которых обучалось 153,2 тыс.студентов. Несмотря на сокращение бюджетного финансирования, количественные характеристики высшей школы постоянно растут. Так, по сравнению с 2000/2001 учебным годом численность студентов увеличилась на 10%, а по сравнению с 1995/1996 учебным годом — на 76%. Общие трудности с финансированием, присущие государственным институтам, обусловили их «коммерциализацию». В 2000/2001 учебном году на условиях полного возмещения затрат обучалось 55,4 тыс.человек или почти каждый третий студент. При общем объеме численности студентов ВУЗов по сравнению с 1995 годом численность студентов с полным возмещением затрат увеличилась в 8,7 раза. Наблюдается дальнейший рост приема в ВУЗы, в 2001 году в государственные ВУЗы области было принято 38,3 тыс.человек, что на 3% превысило уровень 2000 года и на 72% — уровень 1996 года. В 2001/2002 году в Ростовской области наряду с государственными ВУЗами подготовку специалистов с высшим образованием осуществляли 13 негосударственных высших учебных заведений, имеющих государственную лицензию на право ведения образовательной деятельности (табл. 6). Таблица 6 Состав и структура ВУЗов Ростовской области [62] 1999/2000 2000/2001 2001/2002 Число высших учебных заведений 35 31 31 В том числе: Государственных 18 18 18 Негосударственных 17 13 13 В них студентов, тыс.чел. 129,7 150,4 166,4 В том числе: Государственных 123,0 139,0 153,0 На 10000 населения, чел. 282 321 353 Рациональные предложения по совершенствованию совокупности показателей, разносторонне характеризующих деятельность высшей школы, содержатся в работе [93], автор которой руководствовался положением о том, что ведущее место в российской экономике образования традиционно принадлежит изучению образовательного потенциала общества: процессу его формирования, дифференциации и использования. Образовательный потенциал общества как многоуровневое понятие — это накопленный поколениями объем и качество знаний и профессионального опыта, которые усвоены населением и воспроизводятся через систему образования. Однако проблема измерения образовательного потенциала рассматривается специалистами как дискуссионная и до настоящего времени не решена. Спорным является и вопрос о структуре образовательного потенциала общества, о том, из каких элементов он состоит и в какой мере поддается формализации. В работе [93] была предпринята попытка содержательного анализа категории «образовательных потенциал вузов». Такой подход представляется нам наиболее рациональным для оценки потенциала университета. Однако главным его недостатком является практическое отсутствие экономических составляющих. Это, на наш взгляд, является весьма слабым местом в условиях транзитивной экономики и не позволяет объективно оценить возможности университет в части его развития в период становления рыночных о гношсиий. Определенное количество работ последних лет было посвящено проблемам изучения и оценки потребностей экономики в специалистах, а также мотивам населения к получению образования по определенным профессиям и формам, выбору того или иного образовательного учреждения [73,80]. В этих работах потребность в специалистах оценивается, опираясь на категорию "спрос", понимаемую в данном случае как присущую рынку труда форму выражения потребностей в специалистах высшей квалификации. Величина спроса в этих работах характеризуется тем количеством окончивших вузы дипломированных работников, которые могут быть трудоустроены на предприятиях и в организациях различных отраслей и секторов экономики при существующих социально-экономических условиях. Эгот, в целом логичный, подход имеет недостатки, связанные с тем , что в 42 |