со свободно конструируемвм ответом), и в форме оценки (переход к аутентичной оценке, самооценке, оценке уровня владения компетентностями, к многомерной оценке). Поэтому стандартизация в педагогических измерениях сейчас нацелена не столько на способ представления заданий, сколько на обеспечение единых подходов к отбору содержания измерителей, единых процедур оценки и интерпретации результатов их выполнения, в том числе с использованием стандартных шкал, методов многомерного шкалирования и экспертных методов оценки результатов выполнения заданий тестов» [298, с. 22]. Возможность реализации различных видов мониторинга зависит от степени развитости соответствующих систем контроля. В современных работах контроль чаще всего ассоциируют с процедурами измерения и оценками результатов учебно-познавательной деятельности обучающихся, а системообразующим звеном всех видов мониторинга является педагогический [4, 31]. В комплексный мониторинг качества образования могут быть включены обучаемые, обучающие, образовательные учреждения, образовательные системы, а предметом его оценки, в первую очередь, являются учебные достижения обучающихся как определяемая в результате контроля мера соответствия достигнутого уровня норме требованиям государственных образовательных стандартов, статистической норме, а также запросам потребителей [150]. Проверка, контроль, измерение уровня достигнутого качества учебных достижений предполагают в основном получение количественной информации, в том числе и о результатах деятельности образовательной системы на основе длительного наблюдения и статистических результатов [194]. На основании такой информации проводятся качественный анализ, формулирование выводов, поиск и принятие управленческих решений по совершенствованию образовательного процесса и условий его осуществления. Многие специалисты отмечают существенные недостатки традиционной системы контроля организации мониторинга: стихийность, нерациональное использование способов контроля, отсутствие дидактической целенаправленности, игнорирование характерных особенностей материала предмета и условий работы, 64 |
образовательной системы и качества образовательной деятельности, причин её успехов и неудач, но и как актуальное направление исследований, наделенных на разработку современных средств и методов оценки качества образования. В деятельности образовательного учреждения педагогический мониторинг является основой для управленческого мониторинга, так как только на основе педагогически значимой информации возможно ненаправленное управление деятельностью субъектов образовательного процесса и качеством образовательных систем. Можно добавить такие, реже встречающиеся понятия, как мониторинг качества учебной подготовки учащихся, мониторинг качества образовательных услуг, мониторинг обучения (наблюдение за состоянием педагогического процесса), мониторинг качества образования и др. Основными функциями мониторинга в образовании являются: интегративная (комплексная), диагностическая, сравнительная (компаративистская), экспертная, информационная, прагматическая, прогностическая и др. Сами названия достаточно определенно указывают на смысл и значение этих функций. Хорошо организованный мониторинг «вписывается в алгоритм маркетинговых услуг в образовании, обеспечивая информационную стабильность и предотвращая дефицит информации, необходимой для принятия управленческих решений» [123, с. 31]. С процедурами мониторинга и диагностики тесно связано понятие контроля. Возможность реализации различных видов мониторинга зависит от степени развитости соответствующих систем контроля. В современных работах контроль чаще всего ассоциируют с процедурами измерения и оценки результатов учебно-познавательной деятельности обучающихся, а системообразующим звеном всех видов мониторинга является педагогический. В комплексный мониторинг качества образования могут быть включены обучаемые, обучающие, образовательные учреждения, образовательные системы, а предметом его оценки, в первую очередь, являются учебные достижения обучающихся как определяемая в результате контроля мера соответствия достигнутого уровня норме требованиям государственных образовательных стандартов, статистической норме, а также запросам потребителей. Проверка, контроль, измерение уровня достигнутого качества учебных достижений предполагают в основном получение количественной информации, в том числе и о результатах деятельности образовательной системы на основе длительного наблюдения и статистических результатов. На основании такой информации проводятся качественный анализ, формулирование выводов, поиск и принятие управленческих решений по совершенствованию образовательного процесса и условий его осуществления. Многие специалисты отмечают существенные недостатки традиционной системы контроля организации мониторинга: стихийность, нерациональное использование способов контроля, отсутствие дидактической целенаправленности, игнорирование характерных особенностей материала предмета и условий работы, отсутствие систематичности, единых средств и критериев оценивания, субъективность, недостаточную разработанность приемов контроля [131, 165]. Из анализа работ по мониторингу и педагогической экспертизе следует, что общеметодологическая база, на основе которой открываются возможности качественно-количественного отображения педагогических явлений, уже супцествует. В отечественной литературе только появляется упоминание о квалиметрическом мониторинге как методе наблюдения за образовательным процессом. В педагогической практике имеется некоторый опыт создания квалиметрического мониторинга в отдельных образовательных системах [123, 127, 131 и др.]. Однако несмотря на то, что понятие квалиметрического мониторинга встречается в отечественной литературе, пока еще не дано его определение, не выделены функции, принципы и методы организации, отличительные особенности, отсутствует указание на возможности многоуровневого |