|
104 изучение рыночной ситуации, сложившейся в данный момент, либо с точки зрения эффективности создания нового предприятия, способного прибыльно работать, либо с точки зрения нехватки данного блага или услуги для удовлетворения потребностей жителей этого муниципального образования. В отношении третьего способа необходимо сказать следующее. Приобретение имущества муниципалитетом на стоимостной основе на сегодня крайне проблематично и можно оценивать только перспективность этого способа развития муниципальной экономики. Дефицитность местных бюджетов, нехватка средств для решения насущных проблем местной экономики не стимулируют муниципалитеты к приобретению на стоимостной основе предприятий. Однако в недалеком будущем местные органы власти будут способны покупать предприятия, производящие блага, заинтересованность в которых имеется в данном регионе, а значит, и удовлетворять на более высоком уровне потребности жителей. На наш взгляд, историко-генетический анализ муниципализации как способа формирования муниципальной собственности и экономики, несет с собой позитивные возможности для будущего оптимального функционирования муниципального сектора. От того, как сегодня удачно завершится процесс муниципализации, зависит будущее муниципального образования, возможности саморазвития территории и формирование соответствующего потребностям жителей объема производства жизненно важных благ. Муниципализация в российской экономике осуществлялась как: разгосударствление, когда государственное имущество передавалось в муниципальную собственность; собственно муниципализация, когда социальные объекты приватизированных предприятий становились муниципальным имуществом. |
70 Формирование в современной России муниципальной экономикиф происходит несколькими способами: муниципализация как процесс формирования муниципальной собственности за счет передачи имущества из государственной или частной форм собственности, создание муниципальных предприятий вновь, приобретение муниципалитетами имущества на стоимостной основе. К Муниципализация как способ формирования муниципальной собственности широко применялся при приватизации в России, когда происходило перераспределение собственности по уровням управления и формам собственности. Однако данный способ не потерял своей актуальности и в настоящее время, т.к. «недомуниципализация» приводит к нежелательным явлениям, способствующим нестабильности экономической системы. • Создание муниципальных предприятий и учреждений как способ формирования муниципального сектора широко используется в настоящее время. Основной проблемой, возникающей при организации муниципальных предприятий, является необходимость их создания, ведь это значительных денежных и организационных усилий. Поэтому возникновение муниципальных предприятий предполагает первоначальное изучение рыночной ситуации, сложившейся в данный момент, либо с точки зрения эффективности создания нового предприятия, способного прибыльно работать, либо с точки зрения нехватки данного блага или услуги для удовлетворения потребностей жителей этого муниципального образования. В отношении третьего способа необходимо сказать следующее. 71 Приобретение имущества муниципалитетом на стоимостной основе на сегодня крайне проблематично и можно оценивать только перспективность этого способа развития муниципальной экономики. Дефицитность местных бюджетов, нехватка средств для решения насущных проблем местной экономики не стимулируют муниципалитеты к приобретению на стоимостной основе предприятий. Однако в недалеком будущем местные органы власти будут способны покупать предприятия, производящие блага, заинтересованность в которых имеется в данном регионе, а значит, и удовлетворять на более высоком уровне потребности жителей. На наш взгляд, историко-генетический анализ муниципализации как способа формирования муниципальной собственности и экономики, несет с собой позитивные возможности для будущего оптимального функционирования муниципального сектора. От того, как сегодня удачно завершится процесс муниципализации, зависит будущее муниципального образования, возможности саморазвития территории и формирование соответствующего потребностям жителей объема производства жизненно важных благ. Муниципализация в российской экономике осуществлялась как: разгосударствление, когда государственное имущество передавалось в муниципальную собственность; собственно муниципализация, когда социальные объекты приватизированных предприятии становились муниципальным имуществом. Разграничение этих двух путей муниципализации основано на специфичности механизма перехода одной формы собственности в другую. Первый путь предполагает формирование муниципальной собственности на основе разгосударствления имущества, принадлежащего государству. Второй предприятия, которые учреждаются в расчете на их коммерческий успех. Коммерциализация деятельности муниципальных предприятий преследует две цели: получение дополнительных доходов в местный бюджет и производство товаров и услуг, в которых нуждается население. Применительно к каждому предприятию может ставиться одна из целей или обе одновременно. В отдельную категорию объектов финансирования выделяются муниципальные учреждения, что обусловлено их особым местом в системе муниципальной экономики, поскольку они являются некоммерческими организациями. Целью такой организации является осуществление управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. 8. Формирование в современной России муниципальной экономики происходит несколькими способами: муниципализация как процесс формирования муниципальной собственности за счет передачи имущества из государственной или частной форм собственности, создание муниципальных предприятий вновь, приобретение муниципалитетами имущества на стоимостной основе. ш Муниципализация в российской экономике осуществлялась как: разгосударствление, когда государственное имущество передавалось в муниципальную собственность; собственно муниципализация, когда социальные объекты приватизированных предприятий становились муниципальным имуществом. Первоначально в стране формирование муниципальной собственности происходило путем разгосударствления, когда федеральные предприятия переходили в собственность муниципалитетов по особым критериям. |