|
53 расщепляются на отдельные правомочия по отдельным критериям и закрепляются за отдельными субъектами права собственности -агентами хозяйственной деятельности. В связи с этим и выделяются две структуры * отношений собственности: юридическая и экономическая. Они находятся в единстве, при котором одна сторона предполагает другую. И это определяет два подхода к содержательной характеристике категории «собственность», что предполагает их координацию, выявление степени их качественного соответствия. Различение юридической и экономической сторон отношений ♦ собственности имеет и более глубокие основания, состоящие в первичности социально-экономического анализа, воплощенного в отношениях между людьми по поводу присвоения факторов производства, природных ресурсов, результатов производства. Не устраняет и не ослабевает необходимости социально-экономического анализа отношений собственности широкое распространение в современной науке экономической теории прав собственности (институциональной теории * собственности). В целом, на наш взгляд, в настоящее время наиболее значимыми в мировой экономической науке направлениями, которые не аксиоматично принимают значимость частной собственности как экономической основы рыночного хозяйства, а обосновывают место и роль собственности в экономической системе, выступают марксизм и неоинституционализм. * Однако марксизм и неоинституционализм рассматривают собственность с разных точек зрения, соответственно и методы исследования различаются в этих направлениях. Марксизм оперирует понятием «отношения собственности»; по Марксу собственность есть «отношения индивидов друг к другу соответственно их отношению к |
20 зрения обеспечения их производительности или экономии общественных затрат, в том числе и трансакционных издержек издержек обмена правами собственности. В сложную сеть экономических отношений вплетается множество субъектов, в силу чего единый субъект собственности передает на определенных основаниях и ради определенного экономического интереса часть правомочий агентам хозяйственного процесса, становящимися «частичными» субъектами права собственности, его отдельных правомочий. При этом классические римские правомочия владение, пользование и распоряжение расщепляются на отдельные правомочия по отдельным критериям и закрепляются за отдельными субъектами права собственности агентами хозяйсувенной деятельности. В связи с этим и выделяются две структуры отношений собственности: юридическая и экономическая. Они находятся в единстве, при котором одна сторона предполагает другую. И это определяет два подхода к содержательной характеристике категории «собственность», что предполагает их координацию, выявление степени их качественного соответствия. Различение юридической и экономической сторон отношений собственности имеет и более глубокие основания, состоящие в первичности социально-экономического анализа, воплощенного в отношениях между людьми по поводу присвоения факторов производства, природных ресурсов, результатов производства. Не устраняет и не ослабевает необходимости социально-экономического анализа отношений собственности широкое распространение в современной науке экономической теории прав собственности (институциональной теории собственности). В целом, на наш взгляд, в настоящее время наиболее значимыми в мировой экономической науке направлениями, которые не аксиоматично принимают значимость частной собственности как экономической основы рыночного хозяйства, а обосновывают место и роль собственности в экономической системе, выступают марксизм и неоинституционализм. Однако марксизм и неоинституционализм рассматривают собственность с разных точек зрения, соответственно и методы исследования различаются в этих направлениях. Марксизм оперирует понятием «отношения собственности»; по Марксу собственность есть «отношения индивидов друг к другу соответственно их отношению к материалу, орудиям и продуктам труда»8. В неоинституциональной теории используется базовое понятие «право собственности» и уже на уровне дефиниций виден разный угол зрения этих экономических школ на феномен собственности. Поскольку марксистский анализ собственцости был достаточно глубоко представлен в советской научной литературе , а теория прав собственности уже получила отражение в отечественной науке , необходимо отметить лишь следующее. В российской экономической науке сложилась определенная традиция политической экономии, опирающаяся на методологию марксизма. Согласно этой традиции, как уже отмечалось, собственность выступает как объективная экономическая категория, выражающая систему производственных отношений, т.е. в ней содержатся сущностные характеристики способа производства11. Институциональный подход определяет права собственности как «совокупность властных прав, санкционированных обществом поведенческих 8Маркс К , Энгельс Ф. Соч. Т. 46. 4.1. С. 21. 9 См. работы Абалкина Л.И., Афанасенко И.Д., Бойко А.Н., Васюшша М.К., Горланова Г.,Еремина Е.А.Колесова Н.Д., Колганова М.В., Куликова В.В., Никифоров Л., Овчинникова В.Н., Покрытана А.К., Тарасова А.Ф.. Шкредова В.П., Хубиева К.А., Черковца В.Н., Ягодкина В.К, 10 См.: Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М., 1990; Нуреев P.M. Курс микроэкономики. М., 1998; Олейник А. Институциональная экономика // Вопросы экономики. 1999. № 1-12; Шаститко А.Е. Нсоинституциональная экономическая теория. М., 1998. 11 Данный вопрос обстоятельно и подробно многие годы обсуждался в советской и российской экономической литературе, поэтому в данной работе всесторонний анализ этих воззрений не проводится в связи и с иным объектом исследования. Но можно назвать основные работы, которые лежат в основе данного понимания собственности. См.: Социалистическая собственность и совершенствование форм общественной организации производства. Казань, 1971; Экономический строй социализма. Т.1. М., 1984; Чсрковсц В.Н., Покрытан А.К. Производственные отношения социализма и экономические законы социализма. М., 1971; Социалистическая собственность: формы реализации. М., 1989 и другие. 131 ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ Проведенное исследование процесса институционализации муниципальной собственности в трансформируемой экономике позволило получить следующие выводы : 1. Основу любой системы хозяйства составляют отн ♦ собственности. Различение юридической и экономической сторон отношений собственности имеет глубокие основания, состоящие в первичности социальноэкономического анализа, воплощенного в отношениях между людьми по поводу присвоения факторов производства, природных ресурсов, результатов производства. В настоящее время наиболее важными в мировой экономической науке направлениями, которые неаксиоматично принимают значимость собственности как экономической основы рыночного хозяйства, а обосновывают место и роль собственности в экономической системе, выступают марксизм и неоинституционализм. Однако марксизм и неоинституционализм рассматривают собственность с разных точек зрения, соответственно и методы исследования различаются в этих направлениях. Марксизм оперирует понятием «отношения собственности». В неоинституциональной теории используется базовое понятие «право собственности», и уже на уровне дефиниций виден разный угол зрения этих экономических школ на феномен собственности. В российской экономической науке сложилась определенная традиция политической экономии, опирающаяся на методологию марксизма. Согласно этой традиции собственность выступает как объективная экономическая категория, выражающая сущностные характеристики способа производства. 9 Институциональный подход определяет отношения собственности как фактически действующую в обществе систему исключений из доступа к |