|
83 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФОРМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНТЕРЕСА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ 2.1. Муниципальное хозяйство как форма реализации муниципальных интересов Муниципальная собственность включена в систему местного хозяйства, представляет собой его основу и необходимый элемент местной экономики. Включение муниципальной собственности в систему местного хозяйства обусловливается: • территориальной обособленностью муниципальной собственности в границах, совпадающих с границами первичного административнотерриториального образования и составляющими естественный территориальный предел развития местного хозяйства; • направленностью функционирования объектов муниципальной собственности на удовлетворение потребностей в общественных благах и услугах местного населения, на что также ориентированны все предприятия производственной и непроизводственной сферы местного хозяйства. На базе муниципальной собственности формируется муниципальное хозяйство, границы которого значительно уже местного хозяйства. Местное хозяйство традиционно рассматривается как совокупность предприятий, организаций, объектов и структур, расположенных на территории города, ориентированных на местный рынок, обеспечивающих устойчивое функционирование определенной территории (местности) и удовлетворяющих потребности населения. Точка зрения, объединяющая оба понятия (местное и муниципальное хозяйство) была отражена в Законе «Об общих принципах организации |
1.2. Муниципальное хозяйство как форма реализацииа муниципальной собственности 49 Муниципальная собственность включена в систему местного хозяйства, представляет собой его основу и необходимый элемент местной экономики. Включение муниципальной собственности в систему местного хозяйства обусловливается: территориальной обособленностью муниципальной собственности в границах, совпадающих с границами первичного административнотерриториального образования и составляющими естественный территориальный предел развития местного хозяйства; направленностью функционирования объектов муниципальной собственности на удовлетворение потребностей в общественных благах и услугах местного населения, на что также ориентированны все предприятия производственной и непроизводственной сферы местного хозяйства. На базе муниципальной собственности формируется муниципальное хозяйство, границы которого значительно уже местного хозяйства. Местное хозяйство традиционно рассматривается как совокупность предприятий, организаций, объектов и структур, расположенных на территории города, ориентированных на местный рынок, обеспечивающих устойчивое функционирование определенной территории (местности) и удовлетворяющих потребности населения. Точка зрения, объединяющая оба понятия (местное и муниципальное хозяйство) была отражена в Законе «Об общих принципах организации • местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»: «Местное хозяйство состоит из предприятий (объединений), организаций, учреждений, объектов |