|
166 Российская Федерация продолжает активную интеграцию в мировую экономику, где сделки по слиянию и поглощению компании уже давно являются общепризнанным и эффективным механизмом не только перехода корпоративного контроля, но взаимопроникновения национальных экономик. В этих условиях государство ни в коем случае не должно оставаться пассивным наблюдателем. Регулируя рынок сделок слиянии и поглощении, государство может опосредованно стимулировать образование в различных отраслях экономики предприятии конкурентоспособных не только на российском, но и на мировом рынках. Ранее было показано, что успех на мировом рынке приходит толькош к тем корпорациям, которые уже проявили себя как крупные игроки национальных рынков. Потенциал компании, растущий с ростом концентрации ее капитала, в первую очередь реализуется на национальном рынке виде моноили олигополии. В практической жизни это проявляется в доли присутствия товаров фирмы на рынке и той доли успешности, с которой аналогичный товар становится на национальном рынке неконкурентным. Это относится не только к экспортноориентированным предприятиям. В 3.1. было оказано, что основными игроками на мировом рынке в настоящее время являются ТНК и противостоять им даже на внутренних национальных рынках могут только тоже крупные интегрированные компании. Это ни в коей мере не означает наше стремление к созданию монополизированных рынков в результате государственного регулирования. Речь в первую очередь идет о жизненно важных отраслях народного хозяйства, обеспечивающих экономическую и политическую независимость государства. То же самое можно сказать и о защите внутреннего рынка. Любые шаги в этом направлении основываются на выработанной государственной стратегии что и от кого будем защищать. В рассматриваемых процессах участвуют два субъекта: государство и корпоративные структуры различных прав собственности. В настоящей |
136 Также было бы чрезвычайно эффективно ведение государственной информационной базы, содержащей необходимые данные о потенциальных объектах инвестирования и инвесторах как российских, так и зарубежных, о мониторинге зарубежных рынков слияния/поглощения, данные о нормативно-правовой, политической, экономической специфике зарубежных рынков. Такая база позволила бы на порядок повысить эффективность сделок слияния/поглощения, в первую очередь транснациональных, а также позволила бы государству опосредованно регулировать отраслевую и географическую структуру данных сделок. Российская Федерация продолжает активную интеграцию в мировую экономику, где сделки по слиянию и поглощению компаний уже давно являются общепризнанным и эффективным механизмом не только перехода корпоративного контроля, но взаимопроникновения национальных экономик. В этих условиях государство ни в коем случае не должно оставаться пассивным наблюдателем. Регулируя рынок сделок слияний и поглощений, государство может опосредованно стимулировать образование в различных отраслях экономики предприятий конкурентоспособных не только на российском, но и на мировом рынках. Обобщая зарубежный опыт регулирования процессов концентрации капитала и отечественную практику, можно сформулировать следующие теоретические положения: 1. Всю совокупность методов и инструментов регулирования процессов концентрации капитала можно представить в виде концепции государственной политики в этом вопросе. В обобщенном виде данная стратегия представлена на рис. 3.1. Основным системообразующим принципом формирования концепции является структуризация отраслей экономики государства с целью определения степени и темпов концентрации капитала в рассматриваемых отраслях. 2. Процесс государственного регулирования концентрации капитала проявляется на двух уровнях и имеет макроэкономический 13!) имеющие особую важность для защиты национального рынка. Рассмотрим более подробно конкретный пример. Ранее было показано, что успех на мировом рынке приходит только к тем корпорациям, которые уже проявили себя как крупные игроки национальных рынков. Потенциал компании, растущий с ростом концентрации ее капитала, в первую очередь реализуется на национальном рынке в виде моноили олигополии. В практической жизни и в соответствии с материалами 3.1. ото проявляется в доли присутствия товаров фирмы на рынке и той доли успешности, с которой аналогичный зарубежный товар становится на национальном рынке неконкурентным. Это относится не только к экспортно-ориентированным предприятиям. В первом разделе было показано, что основными игроками на мировом рынке в настоящее время являются ТНК и противостоять им даже на внутренних национальных рынках могут только тоже крупные интегрированные компании. Это ни в коей мере не означает наше стремление к созданию монополизированных рынков в результате государственного регулирования. Речь в первую очередь идет о жизненно важных отраслях народного хозяйства, обеспечивающих экономическую и политическую независимость государства. В предыдущем разделе на основании исследования был сделан вывод о том, что стратегия государственной 'поддержки экспортно-ориентированных предприятий должна в первую очередь основываться на выработанной государственной промышленной стратегии. То же самое можно сказать и о защите внутреннего рынка. Любые шаги в этом направлении основываются на выработанной государственной стратегии что и от кого будем защищать. Отсюда вытекает соответствующий комплекс мер. Хотя, в любом случае этот комплекс мер имеет свои базовые элементы, основывающиеся на создании внутринациональных конкурентоспособных (по мировым или близким к ним оценкам) предприятиях. Рассмотрим данные базовые 164 Нужен мониторинг деятельности крупнейших зарубежных компаний для проведения сравнительного анализа в ходе рассмотрения конкретных дел в рамках антимонопольного законодательства, так как его отсутствие снижает уровень экономической обоснованности решений, принимаемых антимонопольными органами. Российская Федерация продолжает активную интеграцию в мировую экономику, где сделки по слиянию и поглощению компаний уже давно являются общепризнанным и эффективным механизмом не только перехода корпоративного контроля, но взаимопроникновения национальных экономик. В этих условиях государство ни в коем случае не должно оставаться пассивным наблюдателем. Регулируя рынок сделок слияний и поглощений, государство может стимулировать образование предприятий, конкурентоспособных не только па российском, но и на мировом рынках. При транснациональных сделках слияния/поглощения особенно необходимо содействие государства в контексте лоббирования интересов российских компаний, как при поглощении ими зарубежных компаний, так и при сделках с иностранными инвесторами в России. Политическое отстаивание интересов российских компаний возможно осуществлять не только посредством переговоров на уровне министерств, правительств, может быть есть смысл создания особого органа при Минэкономразвития РФ или при внешнеполитическом ведомстве. Государственное регулирование процессов концентрации на национальном рынке необходимо не только с точки зрения осуществления антимонопольной политики, но и как метод защиты отечественных производителей от конкуренции со стороны транснациональных корпораций. При анализе возможности регулирования процессов концентрации капитала для защиты отечественного производителя, за основу принималось, что в рассматриваемых процессах участвуют два субъекта: государство и корпоративные структуры различных прав |