|
конверсионных схем, в том числе комплекса мероприятий в рамках плана Ирэйди. Несмотря на то, что выкуп долговых обязательств при соблюдении указанных условий, является наиболее оптимальным методом управления некоторыми элементами внешней задолженности, однако дополнительные по сравнению с запланированными доходы федерального бюджета, полученные за счет благоприятной конъюнктуры мировых цен на сырье, в том числе нефть, не являются устойчивой базой для проведения этих операций, а реализация данной схемы требует создания благоприятных экономических условий для роста налоговых и неналоговых поступлений в федеральный бюджет за счет увеличения налогооблагаемой базы. Использование аннулирования в качестве метода управления государственным внешним долгом РФ в данной работе не рассматривается, так как с нашей точки зрения его применение является абсолютно неприемлемым в силу целого комплекса неблагоприятных последствий, способных привести к окончательному подрыву экономики России и спровоцировать ситуацию, когда наша страна окажется в полной экономической изоляции. На основании приведенных данных можно сказать, что с начала 2000 года сформировалась тенденция к снижению уровня доходности по государственным ценным бумагам и удлинению сроков заимствования, которую необходимо поддерживать и в дальнейшем. 165 |
Поэтому, с нашей точки зрения, основное внимание необходимо сосредоточить на проведении мероприятий по максимальному снижению объема внешней задолженности с одновременным проведением реструктуризации и конверсии оставшейся части внешней задолженности. Среди методов управления государственным внешним долгом с точки зрения достижения поставленных целей наиболее эффективными являются списание части задолженности перед официальными кредиторами (Парижским и Лондонским клубами), а также снижение объема задолженности за счет проведения операций по выкупу долговых обязательств на вторичном рынке по тем видам задолженности, рыночная стоимость которой значительно ниже их номинала, а также применения различных конверсионных схем. Несмотря на то, что выкуп долговых обязательств при соблюдении указанных условий, является наиболее оптимальным методом управления некоторыми элементами внешней задолженности, однако дополнительные по сравнению с запланированными доходы федерального бюджета, полученные за счет благоприятной конъюнктуры мировых цен на сырье, в том числе нефть, не являются устойчивой базой для проведения этих операций, а реализация данной схемы требует создания благоприятных экономических условий дтя роста налоговых и неналоговых поступлений в федеральный бюджет за счет увеличения налогооблагаемой базы. Использование аннулирования в качестве метода управления государственным внешним долгом РФ в данной работе не рассматривается, так как с нашей точки зрения его применение является, абсолютно неприемлемым в силу целого комплекса неблагоприятных последствий, способных привести к окончательному подрыву экономики России и спровоцировать ситуацию, когда наша страна окажется в полной экономической изоляции. 136 На основании приведенных данных можно сказать, что с начала 2000 года сформировалась тенденция к снижению уровня доходности по государственным ценным бумагам и удлинению сроков заимствования, которую необходимо поддерживать и в дальнейшем. Также необходимо расширить перечень методов, используемых в процессе управления государственным внутренним долгом РФ, за счет проведения более активных операций на вторичном рынке государственных ценных бумаг и использования различных конверсионных схем в целях сокращения общего объема государственной внутренней задолженности и снижения стоимости ее обслуживания. Другим важным моментом в системе мер по повышению эффективности управления государственным внутренним долгом является увеличение налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета, которые могут быть направлены на финансирование операций по погашению и обслуживанию государственного долга РФ и оптимизации структуры расходов федерального бюджета. |