|
государственного долга к ВВП. Он существенно превысил критический уровень и составил 138,5% ВВП. Главной причиной столь резкого скачка стало увеличение в 3,8 раза объема внешней задолженности РФ, а также рост объема внутреннего валютного долга РФ в результате девальвации рубля после событий августа 1998 года. В 1999 году объем государственного долга РФ снизился до 108,73% ВВП, что явилось результатом проведенной Правительством РФ реструктуризации по ГКО-ОФЗ. Необходимо отметить, что с развитием рынка государственных ценных бумаг Правительство РФ делало основную ставку на внутренние источники финансирования дефицита федерального бюджета. Несмотря на попытки, предпринятые Министерством финансов РФ еще в 1996 году по переводу части внутреннего долга во внешний в рамках мер по снижению уровня расходов по погашению и обслуживанию государственного долга РФ, внутренние источники покрытия дефицита превалировали над внешними. Что касается расходов федерального бюджета РФ на погашение и обслуживание государственных долговых обязательств, то по сравнению с 1995 годом их доля в расходах федерального бюджета выросла в 3,27 раза и составила 25,7% в соответствии с Федеральным законом РФ «О федеральном бюджете РФ на 2001 год». Что демонстрирует таблица 2.1 64 |
резкого скачка стало увеличение в 3,8 раза объема внешней задолженности РФ, а также рост объема внутреннего валютного долга РФ в результате девальвации рубля после событий августа 1998 года. В 1999 году объем государственного долга РФ вырос в 1,3 раза по сравнению с 1998 г., однако его доля в ВВП сократилась до 108,73%, что явилось результатом проведенной Правительством РФ реструктуризации по ГКО-ОФЗ. Данная тенденция продолжилась и в 2000 году, доля государственного долга РФ в ВВП сократилась до 82,81% в основном за счет роста объема ВВП и списания части задолженности перед Лондонским клубом кредиторов (см. график 1). График 1. Динамика показателя отношения объема государственного долга РФ к ВВП в 1994-2000 гг. 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Государсгвенный долг РФ Ш Государственный внутренний долг РФ ■ ■ А 11,1 Государственный внешний долг РФ I__________________________________________________ —---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Необходимо отметить, что с развитием рынка государственных ценных бумаг Правительство РФ делало основную ставку на внутренние источники финансирования дефицита федерального бюджета. Несмотря на попытки, предпринятые Министерством финансов РФ еще в 1996 году по переводу части внутреннего долга во внешний в рамках мер по снижению уровня расходов по погашению и обслуживанию государственного долга РФ, внутренние источники покрытия дефицита превалировали над внешними. 56 Что касается расходов федерального бюджета РФ на погашение и обслуживание государственных долговых обязательств, то по сравнению с 1994 годом их доля в расходах федерального бюджета выросла в 3,27 раза и составила 25,7% в соответствии с Федеральным законом РФ «О федеральном бюджете РФ на 2000 год», что подтверждают данные таблицы 2.2. Таблица 2.2. Расходы федерального бюджета по погашению и обслуживанию государственного долга РФ в 1994-2001 гг. (в % к обшей сумме расходов бюджета)1 1994 1995 1996 1997 1998 1998 ф/и 1999 2000 2001 Расходы на погашение и обслуживание государственного долга, всего, в том числе: 7,87 8,06 16,3 14,78 24,8 27,4 29,0 25,7 20.1 Расходы на погашение и обслуживание государственного внутреннего долга 3,24 2,93 6,76 6,97 16,3 16,9 11,6 7,44 4.75 Расходы на погашение и обслуживание государственного внешнего долга 4,63 ______ 5,13 6,54 7,81 8,5 10,5 17,4 18,3 15.35 Уровень расходов федерального бюджета, запланированный на 1999 год, стал самым высоким за последние годы, что было вызвано как 1 1 Составлено на основе данных Федерального закона от 27.12.2000 № 150-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 год», Федерального закона от 31.12.1999 № 227-ФЗ «О федеральном бюджете на 2000 год», Федерального закона от 22.02.1999 № 36-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год», Федерального закона от 26.03.1998 № 42-ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год». Федерального закона от 26.02.1997 № 29-ФЗ «О федеральном бюджете на 1997 год». Федерального закона от 31.12.1995 № 228-ФЗ «О федеральном бюджете на 1996 год». Федерального закона от 31.03.1995 № 39-ФЗ «О федеральном бюджете на 1995 год», Федерального закона от 01.07.1994 № 9-ФЗ «О федеральном бюджете на 1994 год». 57 |