федерального бюджета было израсходовано 1,26 млрд. долл, или 73% от общего объема привлеченных средств и остальные 27% на погашение государезвенного долга РФ. Также не были выполнены некоторые мероприятия, предусмотренные проектом: не были достигнуты основные показатели экономического развития РФ по снижению дефицита федерального бюджета и увеличения доходов федерального бюджета.6 В рамках проекта, направленного на структурную перестройку системы социальной защиты населения, МБРР выделил в 1998 году кредит, предназначенный для переориентации социальной политики и адресной помощи семьям и наименее защищенным слоям населения, в размере 800 млн. долл. В ходе проведенной проверки было отмечено, что первый транш этого займа Министерство финансов РФ использовало на погашение внешнего долга РФ (300 млн. долл.), второй транш (250 млн. долл.) был конвертирован в рубли и направлен на финансирование текущих в бюджетных расходов. Ситуация, сложившаяся в области использования средств внешних займов, внесла свой вклад в ухудшение долговой ситуации в России, так как существовавшая практика использования внешних кредитов не содержала каких-либо гарантий возврата взятых в долг средств. 1999 г., С. 11 6 Эффективность использования Россией займов МБРР// БИКИ 1999, #81, стр.2 84 |
Проверка направлений использования средств, полученных в рамках займов, предоставленных на финансирование проекта структурной перестройки экономики 8АЬ I, 8АЬ II и 8АЬ III, показала, что на покрытие дефицита федерального бюджета было израсходовано 1,26 млрд. долл, или 73% от общего объема привлеченных средств и остальные 27% на погашение государственного долга РФ. Также не были выполнены некоторые мероприятия, предусмотренные проектом: не были достигнуты основные показатели экономического развития РФ по снижению дефицита федерального бюджета и увеличения доходов федерального бюджета.1 В рамках проекта, направленного на структурную перестройку системы социальной защиты населения, МБРР выделил в 1998 году кредит, предназначенный для переориентации социальной политики и адресной помощи семьям и наименее защищенным слоям населения, в размере 800 млн. долл. В ходе проведенной проверки было отмечено, что первый транш этого займа Министерство финансов РФ использовало на погашение внешнего долга РФ (300 млн. долл.), второй транш (250 млн. долл.) был конвертирован в рубли и направлен на финансирование текущих бюджетных расходов.2 Ситуация, сложившаяся в области использования средств внешних займов, внесла свой вклад в ухудшение долговой ситуации в России, так как существовавшая практика использования внешних кредитов не содержала каких-либо гарантий возврата взятых в долг средств. Результатом политики, проводимой Правительством РФ в области управления государственным внешним долгом, стала ситуация, когда РФ оказалась не в силах выполнять обязательства, взятые на себя в 1 Эффективность использования Россией займов МБРР// БИКИ,М„ 1999. № 81 С. 2. 2 Эффективность использования кредитов Всемирного банка , предоставленных РФ» // Внешнеэкономический бюллетень. М., 1999, № 9 С. 25. 74 |