|
В течение 1999 года продолжались заимствования на внешнем рынке. В части кредитов, полученных от международных финансовых организаций, поступил 1-й транш кредитной линии 5{апс1-Ъу Международного валютного фонда в сумме 641,5 млн. долл., также поступили средства 2-ого угольного займа МБРР в общей сумме 150,0 млн. долл. По инвестиционным кредитам международных финансовых организаций получено 315 млн. долл., что существенно меньше суммы, предусмотренной программой государственных внешних заимствований РФ на 1999 год.( 750 млн. долл.). Сумма связанных кредитов, полученных от правительств иностранных государств, банков и фирм также оказалась меньше запланированной и составила 1,198 млрд. долл, против 1,863 млрд. долл. В связи с нехваткой валютных ресурсов, из-за поступления меньшей по сравнению с запланированной суммы внешних кредитов, в целях осуществления расчетов по государственному внешнему долгу РФ, в 1999 году Министерством финансов РФ были привлечены кредиты Внешэкономбанка и Внешторгбанка РФ на общую сумму 2,1 млрд, долл., а также кредиты от Банка России в размере 2 млрд. долл. Всего же за период со 2-й половины 1998 года по 2001 год включительно Банк России выдал Правительству РФ кредитов на •7 погашение внешнего долга в сумме около 7 млрд, долл . 7 7 Шохин А. Россию испортил долговой вопрос.// Московский комсомолец, 2002, И 136 86 |
результате достигнутых в 1996-1997 гг. договоренностей о реструктуризации внешней задолженности. Объявление частичного дефолта по внутренним долговым обязательствам, приведшее к девальвации рубля, на фоне падения уровня ВВП, способствовало быстрому нарастанию долговой нагрузки на экономику. Так, если еще в 1997 году показатель отношения государственного долга РФ к ВВП оценивался как вполне приемлемый и составлял 49,8% ВВП, то на 1 января 2000 года он уже достиг 108,73% ВВП, что существенно превышает уровень данного показателя, считающийся допустимым с точки зрения международных сопоставлений. Что касается кредитного рейтинга страны на международном финансовом рынке, то после событий августа 1998 года он является одним из самых низких в мире, что в свою очередь отразилось как на перспективах новых заимствований, так и на котировке российских долговых обязательств. Осенью 1998 года евробонды РФ опустились до уровня 20% от их номинальной стоимости, а котировки некоторых видов российских долгов упали до уровня 6 центов за 1 доллар долга. Этот показатель является одним из самых низких за всю историю мирового долгового рынка. В течение 1999 года продолжались заимствования на внешнем рынке. В части кредитов, полученных от международных финансовых организаций, поступил 1-й транш кредитной линии 81апд-Ьу Международного валютного фонда в сумме 641,5 млн. долл., также поступили средства 2-ого угольного займа МБРР в общей сумме 150,0 млн. долл. По инвестиционным кредитам международных финансовых организаций получено 315 млн. долл., что существенно меньше суммы, предусмотренной программой государственных внешних заимствований РФ на 1999 год.(750 млн. долл.). Сумма связанных кредитов, полученных 75 от правительств иностранных государств, банков и фирм также оказалась меньше запланированной и составила 1,198 млрд. долл, против 1,863 млрд. долл. В связи с нехваткой валютных ресурсов из-за поступления меньшей по сравнению с запланированной суммы внешних кредитов в целях осуществления расчетов по государственному внешнему долгу РФ в 1999 году Министерством финансов РФ были привлечены кредиты Внешэкономбанка и Внешторгбанка РФ на общую сумму 2,1 млрд, долл., а также кредиты от Банка России в размере 2 млрд. долл. Всего же за период со 2-й половины 1998 года по 1999 год включительно Банк России выдал Правительству РФ кредитов на погашение внешнего долга в сумме около 7 млрд. долл. В 2000 году Правительство РФ не прибегало к привлечению валютных кредитов Банка России, это обусловлено увеличением валютных ресурсов в результате роста мировых цен на нефть по сравнению с запланированными. Однако этот источник ресурсов, направляемых на погашение и обслуживание государственного внешнего долга РФ, представляется крайне нестабильным в силу изменчивости цен на мировом рынке. Поэтому, с нашей точки зрения, реальной базой может стать только реальное улучшение экономической ситуации в стране как базы экономического роста, усиление налогового администрирования и совершенствование системы управления государственным логом РФ. 2.2 Проблемы в области управления государственным внутренним долгом РФ Теперь обратимся к изучению проблем, возникших в области погашения и обслуживания государственного внутреннего долга РФ. Изучение как международного, так и российского опыта управления государственным долгом позволяет сформулировать несколько базовых факторов, приведших к возникновению проблем, 76 |