|
банкротства. Однако в отдельных случаях (стихийные бедствия и т. п.) может быть принято решение о продлении срока погашения долга. 4. Установить контроль за сохранением определенного (базового) паритета цен на продукцию сельского хозяйства и других отраслей. Работа по финансовому оздоровлению неплатежеспособных сельхозпредприятий включает также меры организационно-экономического характера. Речь идет о разделении, слиянии, вступлении в интегрированные субъекты агропромышленного производства, пересмотре специализации, изменении статуса и т. п. Возможными направлениями реорганизации таких хозяйств могут стать: реформирование на базе изменения производственной специализации хозяйства; смена организационно-правовой формы; деление сельхозпредприятия на несколько самостоятельных хозяйствующих субъектов; реорганизация сельхозпредприятий с участием кредиторов; реформирование на основе передачи земли и имущества хозяйства в аренду; реорганизация с лишением сельхозпредприятия юридического статуса (присоединение). Одна из причин сложившегося тяжелого экономического положения отрасли состоит в том, что в отличие от развитых стран у нас не отлажены системы регулирования АПК. В 1997 г. вступил в действие Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства», который создал правовую базу для разработки соответствующих экономических механизмов /164/. Однако основные положения этого закона до сих пор не работают. В переходный период, когда старые структуры в России уже ие функционируют, а новые или не созданы, или только создаются, лишь институты государства могут и должны обеспечить социальный и экономиче302 |
дукции и повышения его экономической эффективности. В этой связи необходимы незамедлительные серьезные коррективы в реформировании экономики, которые позволили бы достичь скорейшей стабилизации сельского хозяйства и последующего роста производства. Одна из причин сложившегося тяжелого экономического положения отрасли состоит в том, что в отличие от развитых стран у нас не отлажены системы регулирования АПК. В 1997 г. вступил в действие Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства», который создал правовую базу для разработки соответствующих экономических механизмов /167/. Однако основные положения этого закона до сих пор не работают. В переходный период, когда старые структуры в России уже не функционируют, а новые или не созданы, или только создаются, лишь институты государства могут и должны обеспечить социальный и экономический порядок, предотвратить дезинтеграцию общества, ввести страну в нормальное правовое русло и осуществить социальные, экономические и политические реформы /60/. Государство в условиях современного рыночного хозяйства должно выполнять важные функции стимулирования роста производства и социальной защиты населения, повышения качества жизни. Для этого оно обязано не только обеспечивать все необходимое для нормального функционирования рыночной конкуренции, защищать законные права граждан и предприятий, но и помогать хозяйствующим субъектам адаптироваться к изменениям рыночной конъюнктуры, создавать благоприятные условия для активизации их производственной деятельности. Государственное регулирование продовольственного рынка в переходный период, как показывает практика работы предприятий АПК, требуется в гораздо большей степени, чем в условиях развитой рыночной системы со всеми звеньями инфраструктуры, стабильной валютой, сбалансированным бюджетом и наличием хозяйственных систем, адекватных условиям цивилизован |