|
Приоритетная роль государственного регулирования не умаляет значения рыночной самоорганизации в обеспечении структурной перестройки экономики и перехода к устойчивому росту. Государственная структурная политика не должна подменять предпринимательскую инициативу. Она должна создавать условия для инвестиционной активности и экономического подъема, связанных с широким освоением новых перспективных технологий на началах рыночной конкуренции. Государство призвано помогать формированию конкурентоспособных хозяйственных организаций, которые в состоянии работать на внутреннем и мировом рынках в условиях жесткой состязательности, концентрировать ресурсы на перспективных направлениях обновления производства. Инструменты прямого государственного воздействия должны ориентироваться на поддержку инициатив по освоению элементов современных и новейших технологических укладов, стимулируя в соответствующих сферах инновационную активность. Первоочередной задачей настоящего периода является стабилизация и экономический рост производства. Ее решение в определенной степени зависит от способности государственных структур осуществлять управление экономической системой. Необходимость государственного регулирования агропромышленного производства вызвана особенностями его функционирования в рыночной экономике. Агропромышленное производство по своей природе — слабо монополизированный сектор экономики. В условиях свободной конкуренции цены в более монополизированных отраслях растут быстрее, в результате аграрный сектор оказывается в ценовых тисках промышленности. В целях недопущения разбалансированности рынка и экономических кризисов государственные органы должны ограничивать монопольную ренту либо перераспределять ее из промышленных отраслей в аграрную сферу. 311 |
ного рынка. Основными направлениями регулирования продовольственного рынка могут быть следующие: 1) создание более благоприятных экономических условий для сельхозтоваропроизводителей. С этой целью необходимо использовать меры государственной поддержки, организация производственной и сбытовой инфраструктуры, сдерживание цен на энергоресурсы, льготное кредитование, лизинг материально-технических ресурсов; 2) содействие формированию единого экономического пространства России. Для этого следует активно содействовать созданию межрегиональных оптовых рынков, формированию союзов товаропроизводителей, образованию специальных фондов для товарных интервенций и поддержания цен на приемлемом уровне; 3) разумная внешнеэкономическая политика. Приоритетная роль государственного регулирования не умаляет значения рыночной самоорганизации в обеспечении структурной перестройки экономики и перехода к устойчивому росту. Государственная структурная политика не должна подменять предпринимательскую инициативу. Она должна создавать условия для инвестиционной активности и экономического подъема, связанных с широким освоением новых перспективных технологий на началах рыночной конкуренции. Государство призвано помогать формированию конкурентоспособных хозяйственных организаций, которые в состоянии работать на внутреннем и мировом рынках в условиях жесткой состязательности, концентрировать ресурсы на перспективных направлениях обновления производства. Инструменты прямого государственного воздействия должны ориентироваться на поддержку инициатив по освоению элементов современных и новейших технологических укладов, стимулируя в соответствующих сферах инновационную активность. Первоочередной задачей настоящего периода является стабилизация и экономический рост производства. Ее решение в определенной степени зави сит от способности государственных структур осуществлять управление экономической системой. Необходимость государственного регулирования агропромышленного производства вызвана особенностями его функционирования в рыночной экономике. Агропромышленное производство по своей природе — слабо монополизированный сектор экономики. В условиях свободной конкуренции цены в более монополизированных отраслях растут быстрее, в результате аграрный сектор оказывается в ценовых тисках промышленности. В целях недопущения разбалансированности рынка и экономических кризисов государственные органы должны ограничивать монопольную ренту либо перераспределять ее из промышленных отраслей в аграрную сферу. В сложившейся ситуации эффективность аграрного производства определяется двумя группами факторов: • не зависящими от хозяйства (внешними), к которым относятся инфляционные процессы, налогообложение, ценообразование, дотации, процентные ставки за кредит, спрос и т, д. • внутренними, зависящими от хозяйства: технология производства, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, себестоимость продукции, организация труда, специализация и др. В нынешних условиях явный перевес имеют факторы первой группы, поэтому без государственного регулирования, создания отлаженного экономического механизма функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий невозможно наладить рентабельное производство. В системе рыночных отношений в аграрном секторе можно выделить две равные по значимости составные части. Одной из них является гарантия свободного поведения на рынке сельскохозяйственных и других товаропроизводителей, а также покупателей, что определяет оптимальное соотношение спроса и предложения. Другая составная часть — это, в основном, экономиче конъюнктуры, создавать благоприятные условия для активизации их производственной деятельности. Необходимость государственного регулирования агропромышленного производства вызвана особенностями его функционирования в рыночной экономике. Агропромышленное производство по своей природе слабо монополизированный сектор экономики. Государственное регулирование необходимо для недопущения разбапансированности рынка, для ограничения монопольной ренты, перераспределения ес из промышленных отраслей в аграрную сферу. Из-за повышения цен на промышленную продукцию, потребляемую в сельском хозяйстве, в структуре затрат на производство сельскохозяйственной продукции наибольшую долю занимают материальные затраты (до 60 % в 1999 г.) Углубился диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, вследствие которого производство почти всех видов продукции стало низкорентабельным или даже убыточным. Он стал средством изъятия из сельского хозяйства всего прибавочного и части необходимого продукта. ПРЕДЛОЖЕНИЯ Результаты проведенного исследования дают основание предложить следующее: 1. Сельхозтоваропроизводителям для увеличения предложения на рынке сельскохозяйственной продукции, повышения ее конкурентоспособности применять ресурсосберегающие технологии, повысить уровень продуктивности сельскохозяйственных угодий и животных, производительность труда, эффективность использования материальных ресурсов и основных производственных фондов. С этой целью расширить применение органических и минеральных удобрений до научно обоснованных норм, повысить использование генетического потенциала скота и птицы, улучшить качество и сбалансирован293 |