|
сбыт», что позволит уменьшить количество посредников, удешевить продукцию, снизить зависимость от локальных монополий и, в конечном итоге, обеспечить более справедливое распределение доходов в цепи; развитие форм оптовой торговли продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, что в некоторой степени снизит ценовой диктат локальных монополий и расширит свободу выбора для аграрных предприятий; восстановление практики госзаказов, в том числе посредством размещения тендеров с учетом среднеи долгосрочного индикативного планирования, причем основу прогнозов должны составлять программы закупок продовольствия для государственных нужд под встречное финансирование оборотных средств; развитие биржевой торговли, в частности электронных бирж, виртуальных оптовых рынков средств производства и сельскохозяйственной продукции; совершенствование методов и активное использование государственных интервенций как важного механизма регулирования внутреннего рынка. Для решения сложной задачи восстановления паритета цен можно принять специальную федеральную программу восстановления и поддержания паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В ходе ее разработки надо определить перечень продукции АПК, цены на которую регулируются федеральными органами исполнительной власти; установить контроль за ценами на материально-технические ресурсы, поставляемые селу в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства; подготовить мероприятия, способствующие установлению эквивалентного обмена между сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями первичной переработки продукции, производственнотехнического обслуживания и материально-технического обеспечения, занимающими доминирующее положение на рынке; обосновать механизмы взаимодействия государственных органов власти с представителями организаций, объединяющих сельских товаропроизводителей. 327 |
Для решения этой сложной задачи следует, на наш взгляд, принять специальную федеральную программу восстановления и поддержания паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. 273 12000 £ 10000 £ 8000 3 3 6000 V I 4000 К 2000 о 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Шприобретение В реализация Рис. 5.3. Соотношение между иенами на промышленную и сельскохозяйственную продукцию (1990 г. = 100 %) В ходе ее разработки надо определить перечень продукции АПК, цены на которую регулируются федеральными органами исполнительной власти; установить контроль за ценами на материально-технические ресурсы, поставляемые селу в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства; подготовить мероприятия, способствующие установлению эквивалентного обмена между сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями первичной переработки продукции, производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения, занимающими доминирующее положение на рынке; обосновать механизмы взаимодействия государственных органов власти с представителями организаций, объединяющих сельских товаропроизводителей. Для товаропроизводителя важно, чтобы цены реализации позволяли получать прибыль и вести расширенное воспроизводство. С этой целью следует решительнее применять гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию, рассчитанные на основе целевых цен, и вводить залоговые операции. прибыли, необходимой для расширенного воспроизводства своей деятельности. 7. Рекомендовать сельскохозяйственным товаропроизводителям организовывать внутрихозяйственные и межхозяйственные машинно-технологические станции (МТС). Это позволит сконцентрировать технику, повысить ее техническую готовность, объединить высококвалифицированных специалистов, обеспечить высокую и равномерную загрузку механизаторов, позволит в оптимальные агротехнические сроки выполнять весь комплекс технологических процессов сельскохозяйственного производства. Целесообразно создавать кооперативные МТС на основе обеспечения экономической выгоды для всех членов кооператива. По налогообложению и другим платежам отнести МТС к категории «сельскохозяйственное предприятие», если стоимость услуг, оказанная сельхозтоваропроизводителям, будет превышать 70 % общей стоимости услуг МТС. 8. Повысить роль государства в регулировании производства и рынка. Создавать условия для инвестиционной активности, освоения новых технологий, развития рыночной конкуренции, поддержания рыночной конъюнктуры, структурной перестройки экономики и перехода к устойчивому росту, ограничивать монопольную ренту либо перераспределять ее в аграрную сферу. Восстановить эквивалентность обмена между сельским хозяйством и промышленностью. С этой целью разработать и принять специальную федеральную программу, предусмотрев установление контроля за ценами на материально-технические ресурсы, поставляемые селу, в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства, применять экономически обоснованную систему цен и ценообразования, дотации сельхозтоваропроизводителям, приемлемые процентные ставки за кредит, создать специальную финансово-кредитную систему для обслуживания сельского хозяйства, шире использовать страхование с поддержкой со стороны государства, вводить залоговые операции, закупочные и товарные интервенции. 296 |