управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации и органы хозяйственного самоуправления сельхозтоваропроизводителей слабо занимаются организаторской работой на местах по формированию кооперативных хозяйственных структур. Вместе с тем и в настоящее время имеются предпосылки развития кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе. Международный и отечественный опыт функционирования сельскохозяйственного производства подтверждает, что кооперация наиболее эффективная форма объединения товаропроизводителей и переработчиков, способствующая не только развитию производства, но и обеспечивающая защиту социальных и экономических интересов сельских работников. Необходимость расширения сельской кооперации и интеграции в современных условиях объясняется рядом особенностей: сменой форм собственности, изменением производственных и земельных отношений в деревне, системы управления хозяйственной деятельностью в аграрном секторе, возникшими противоречиями при становлении рынка. Если в условиях планово-административной экономики взаимоотношения между отраслями АПК целиком регулировались государством, то с переходом к рынку вопросы управления хозяйственными процессами и налаживание взаимосвязей между предприятиями полностью перешли к их собственникам. Возникающие при этом противоречия внутри хозяйства, а также между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими и агросервисными предприятиями, как свидетельствует опыт, наиболее разрешимы при многовариантности их объединения на принципах кооперации и интеграции. Усилились процессы деиндустриализации деревни и деградации земель сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство переходит на использование примитивных технологий. Разрушается социальная сфера села, растет безработица, резко ухудшается демографическая ситуация. При налаживании внутрихозяйственных и межхозяйственных связей предприятий АПК большую роль могут сыграть их кооперация и интегра361 |
венных потребительских кооперативов, образованных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими сельскохозяйственными товаропроизводителями. На кооперативных принципах действуют около 900 ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств по совместной обработке земли и использованию сельскохозяйственной техники /237/. Развитие сельскохозяйственной кооперации сдерживается рядом причин. Отрицательное влияние оказывает, прежде всего, общее кризисное состояние аграрной экономики в целом. Не сформирована в должной мере правовая и нормативная база сельскохозяйственной кооперации. Традиция и опыт кооперирования в сельском хозяйстве, имевшиеся в России, оказались утраченными. Сельскохозяйственные товаропроизводители не обладают должными знаниями о преимуществах кооперативных форм хозяйствования. Отсутствует поддержка сельскохозяйственной кооперации со стороны государства. В системе сельскохозяйственного образования отсутствуют специальные учебные курсы по вопросам кооперации. Органы государственного управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации и органы хозяйственного самоуправления сельхозтоваропроизводителей слабо занимаются организаторской работой на местах по формированию кооперативных хозяйственных структур. Вместе с тем и в настоящее время имеются предпосылки развития кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе. Международный и отечественный опыт функционирования сельскохозяйственного производства подтверждает, что кооперация наиболее эффективная форма объединения товаропроизводителей и переработчиков, способствующая не только развитию производства, но и обеспечивающая защиту социальных и экономических интересов сельских работников. Необходимость расширения сельской кооперации и интеграции в современных условиях объясняется рядом особенностей: сменой форм собственности, изменением производственных и земельных отношений в деревне, системы управления хозяйственной деятельностью в аграрном секторе, возник шими противоречиями при становлении рынка. Если в условиях плановоадминистративной экономики взаимоотношения между отраслями АПК целиком регулировались государством, то с переходом к рынку вопросы управления хозяйственными процессами и налаживание взаимосвязей между предприятиями полностью перешли к их собственникам. Возникающие при этом противоречия внутри хозяйства, а также между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими и агросервисными предприятиями, как свидетельствует опыт, наиболее разрешимы при многовариантности их объединения на принципах кооперации и интеграции. Усилились процессы деиндустриализации деревни и деградации земель сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство переходит на использование примитивных технологий. Разрушается социальная сфера села, растет безработица, резко ухудшается демографическая ситуация. При налаживании внутрихозяйственных и межхозяйственных связей предприятий АПК большую роль могут сыграть их кооперация и интеграция. В первую очередь получили развитие сельскохозяйственные производственные кооперативы, которые являются многофункциональными субъектами хозяйствования и создаются гражданами для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту продукции, основанной на личном трудовом участии членов кооперативов под единым руководством. В 1998 г. на долю сельскохозяйственных производственных кооперативов Российской Федерации приходилось 13 % всего объема производства продукции сельскохозяйственных организаций (таблица 5.13). В них было сосредоточено 15 % всех посевных площадей, 9-16 % всего поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз. Сельскохозяйственными кооперативами в том же году было произведено от 7 до 19 % основных продуктов растениеводства, 11-17 % продуктов животноводства /73, с. 51/. Данные таблицы 5.13 указывают на тенденцию роста доли сельскохозяйственных кооперативов в общем объеме производства сельскохозяйствен2 1 4 |