|
стия в управлении производством всем членам кооператива и исключает возможность спекуляции паевыми долями. В Российской Федерации получили развитие кооперативы, обслуживающие сельхозтоваропроизводителей. На их долю приходится 16 % от общего объема услуг обследованных кооперативов. Наибольшим спросом сельхозтоваропроизводителей пользовались мелиоративные работы (100 % работ было выполнено у членов кооперативов), прокат сельскохозяйственной техники (62 % услуг было предоставлено членам кооперативов), агрохимические работы (54 % работ выполнено у членов кооперативов). В структуре производственно-технических услуг обслуживающих кооперативов за последние годы прослеживается тенденция роста объемов таких услуг, как транспортные, на долю которых приходится уже до 30 %, а также роста оказываемых услуг по обработке земли, уборке, переработке и хранению зерна, выпасу скота и др. (соответственно 30 и 40 %) и тенденция сокращения таких услуг, как прокат сельскохозяйственной техники (с 23,6 до 15,9 %), ремонтные (с 19,5 до 9,6 %), строительно-монтажные (с 5,1 до 2,9 %) работы и т.п. Неудовлетворительное финансовое состояние сельских товаропроизводителей, прежде всего, сказалось на уровне материально-технического обеспечения производства. В последние годы поставки сельскому хозяйству тракторов снизились в 15 раз, грузовых автомобилей в 18, сельскохозяйственных орудий в 10, автобензина и дизельного топлива в 3-4 раза /135/. Причиной такого положения явилось то, что у сельскохозяйственных предприятий нет средств для покупки техники, так как наблюдается значительный диспаритет цен на продукцию, производимую сельскими товаропроизводителями, и технику, необходимую для сельскохозяйственного производства. Так, для покупки трактора К-700 в 1990 г. требовалось продать урожай озимой пшеницы с площади 18 га (при урожайности 47,1 ц с га), то в настоящее время урожай с площади 120 га при той же урожайности. Но поскольку фактическая урожайность озимой пшеницы сейчас ниже, то за трак373 |
того, ограничение участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами, предусматривается в ст. 3, п. 6. Закона «О сельскохозяйственной кооперации», где сказано, что не менее 50 % объема работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами. А в ст. 4. п. 13 предусмотрено, что не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими предприятиями должно осуществляться для членов данного кооператива. Указанным Законом также определены ограничения дивидендов по дополнительным паям членов и паям ассоциированных членов кооператива (ст. 36. п. 2.3). Мы рекомендуем предусматривать в уставах сельскохозяйственных производственных кооперативов определенные пропорции распределения прибыли на потребляемую часть и на расширенное воспроизводство. При этом важно установить приоритетность в пользу накопления средств на техническое переоснащение основных фондов. В законодательном порядке необходимо предусматривать льготное налогообложение и кредитование в размере суммы, отчисляемой от прибыли и направляемой на восстановление основных фондов. Демократические принципы управления деятельностью кооператива (один член кооператива — один голос) обеспечивают гарантию равного участия в управлении производством всем членам кооператива и исключает возможность спекуляции паевыми долями. В Российской Федерации получили развитие кооперативы, обслуживающие сельхозтоваропроизводителей. На их долю в 1998 г. приходилось 16 % от общего объема услуг обследованных кооперативов (таблица 5.15). Данные таблицы 5.15 показывают, что наибольшим спросом сельхозтоваропроизводителей пользовались мелиоративные работы (100 % работ было выполнено у членов кооперативов), прокат сельскохозяйственной техники (62 % услуг было предоставлено членам кооперативов), агрохимические работы (54 % работ выполнено у членов кооперативов). 230 В структуре производственно-технических услуг обслуживающих кооперативов прослеживается тенденция роста объемов таких услуг, как транспортные, на долю которых в 1997 г. приходилось 14 %, в 1998 г. 29 %, а также роста оказываемых услуг по обработке земли, уборке, переработке и хранению зерна, выпасу скота и др. (соответственно 30 и 40 %) и тенденция сокращения таких услуг, как прокат сельскохозяйственной техники (с 23,6 до 15,9 %), ремонтные (с 19,5 до 9,6 %), строительно-монтажные (с 5,1 до 2,9 %) работы и т.п. 231 Таблица 5.15 Объем производственно-технических услуг, оказанных кооперативами России2 Виды услуг Количество заказов, ед. В TO M4HCJ коопе ie от членов ративов Объем выполненных работ, тыс. руб. единиц удельный вес, % 1997 г. 1998 г. 1997 г. 1998 г. 1997 г. 1998 г. 1997 г. 1998 г. Производственнотехнические услуги 3451 4209 549 650 16 15 10371 28611 В том числе: транспортные 1539 1524 157 144 10 9 1476 8254 ремонтные 965 1100 206 187 21 17 2025 2749 агрохимические 71 68 35 37 49 54 477 618 мелиоративные 4 2 4 2 100 100 311 244 строительномонтажные 347 196 . . . . 529 822 прокат сельскохозяйственной техники 220 182 128 113 58 62 2450 4560 прочие 305 1137 19 167 6 15 3103 11364 2Источник: Сельскохозяйственные кооперативы в России. Статистический обчор. //Экономика с.-х. России. Неудовлетворительное финансовое состояние сельских товаропроизводителей, прежде всего, сказалось на уровне материально-технического обеспечения производства. В 1998 г. по сравнению с 1990 г. поставки сельскому хозяйству тракторов снизились в 15 раз, грузовых автомобилей в 18, сельскохозяйственных орудий в 10, автобензина и дизельного топлива в 3-4 раза /133/. Причиной такого положения явилось то, что у сельскохозяйственных предприятий нет средств для покупки техники, так как наблюдается значительный диспаритет цен на продукцию, производимую сельскими товаропроизводителями, и технику, необходимую для сельскохозяйственного производства. Так, для покупки трактора К-700 в 1990 г. требовалось продать урожай озимой пшеницы с площади 18 га (при урожайности 47,1 ц с га), то в настоящее время урожай с площади 120 га при той же урожайности. Но поскольку фактическая урожайность озимой пшеницы сейчас ниже, то за трактор К-700 приходится продавать урожай озимой пшеницы с площади 142 га. За урожай сахарной свеклы с четырех гектаров в 134 тонны в 1990 г. можно было купить трактор МТЗ-80. В настоящее время за такой же трактор необходимо вырастить и продать около 300 т сахарной свеклы. Стоимость комбайна Дон-1500 в 1990 г. была равноценна стоимости 116 тонн молока, а в настоящее время за такой комбайн необходимо продать годовой удой молока приличной фермы (на 200 коров). Таким образом, в результате этого покупательский спрос сельских товаропроизводителей снизился в 10-20 раз. Такое положение обусловило уменьшение количества сельскохозяйственной техники у сельских товаропроизводителей и снижение уровня ее использования. Так, тракторный парк в настоящее время составляет около 64 % от его наличия в 1990 г., зерноуборочных комбайнов 59 %, кормоуборочных 32 % и т. д. Как следствие этого такая обеспеченность техникой не позволяет полностью соблюдать технологический процесс и, в конечном счете, обеспечить эффективное производство сельскохозяйственной продукции. |