2. Этому и соответствовала эволюция политического режима от самодержавной формы, царского бонапартизма к форме двоевластия и бонапартизма Временного правительства при его единовластии. 3. Формы государственного устройства при внешнем сохранении унитаризма претерпевало внутренние изменения с лета 1917 года в форме создания разнообразных видов автономий и федеративных республик, а также союзов национальных автономий. 174 |
республиканская форма при сохранившихся возможностях реставрации монархии в конституционной форме с сильной исполнительной властью или оформления такой формы правления как президентская республика. 2. 3. Этому и соответствовала эволюция политического режима: от самодержавной формы, царского бонапартизма к форме двоевластия и бонапартизма Временного правительства при его единовластии. 4. 5. Форма государственного устройства, при внешнем сохранении унитаризма, претерпевала внутренние изменения с лета 1917 года, в форме создания разнообразных видов автономий и федеративных республик , а также союзов национальных автономий. 116 ГЛАВА ВТОРАЯ. Параграф 2. Конституционные проекты Временного правительства России. В октябре 1917 года, напуганное быстрым ростом процесса большевизации Советов и призраком грядущей революции. Временное правительство спешно взялось за разработку проектов новых Основных законов, проекта конституции парламентарной республики в противовес ленинской идее республики Советов. Этот конституционный проект, подготавливавшийся накануне октября для рассмотрения и утверждения на Учредительном собрании, чрезвычайно интересен по содержанию и заслуживает детального разбора. Какова же была эта новая “конституция” первая после свержения самодержавия и вторая (после Основных законов Российской империи 1906 года) Конституция России ? Разработка проекта конституции Российской республики Временным правительством была возложена, как упоминалось ранее, на Особую комиссию по составлению проекта основных законов при Юридическом совещании.^^’^ Постановлением 26 июля 1917 рода на Юридическое совещание бьши возложены “…подготовительные и организационные работы, связанные с открытием Учредительного собрания. В состав Особой комиссии вошли наиболее крупные и авторитетные ученые юристы, большинство из которых относилось к партии кадетов. (Состав Комиссии представлен ранее). Конституция должна была включать около 200 статей, скомпонованЛ ных по следующей схеме: (кадетский вариант). ^ 1. Декларация прав гражданской свободы. Принципы, могущие быть ^’?”См.: Собрание узаконений. 1917г., №71, ст.404. “” См.: Собрание узаконений. 1917г., №201, ст.1244. положены в основу (монархический, народного суверенитета, полного самоопределения народностей). 1. Гарантии прав гражданской свободы. Исключительные положения. 2. 3. Принципы федерализма, автономии, самоопределения и государственного единства. 4. 5. Государственный и местный языки. 6. 7. Народное представительство: двухпалатность. Иммунитет, содержание членам палат, совместимость с государственной службой. Сессии, роспуски, конституирование, публичность. 8. 9. Президент республики. Способ избрания, функции, ответственность. 10. 11. Организация судов, независимость, несменяемость. Военные и специальные суды. Административный суд. 12. 13. Армия. |