23 общественной опасности, выражающееся в заболеваемости наркоманией, причинении вреда здоровью потребителей наркотических средств и совокупности противоправных деяний, связанных с наркотиками, либо совершаемых с целью добывания средств для последующего приобретения наркотиков или в состоянии наркотического опьянения, среди которых преступления, связанные с наркотиками, образуют самостоятельный вид преступности наркотическую преступность, и организованности последней, превратившей наиболее опасную часть наркотической преступности в разновидность организованной преступности»7 . По определению Н.Ф. Кузнецовой, «…наркотизм это антисоциальное поведение, связанное со злоупотреблением наркотиками»8 . За рубежом наркоманию специалисты определяют как заболевание, возникшее в результате немедицинского потребления наркотических средств9 . В настоящей работе мы будем определять наркоманию или наркозависимость как заболевание, возникшее в результате систематического употребления наркотических средств. В свою очередь, наркотизм это наркомания, рассматриваемая как социальное явление, с точки зрения ее общественных причин, способствующих массовому распространению болезни, а также под углом зрения следствий не только для здоровья человека, но для социальных групп, общества и государства. Таким образом, термин «наркотизм» значительно шире термина «наркомания», ибо он наряду с болезненным пристрастием к наркотикам характеризирует и его социальные проявления. В конечном итоге, этим обстоятельством и определяется социальная опасность того и другого 7 Гасанов Э.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками (антинаркотизм). Одесса, 1998. С 35. 8 Кузнецова Н.Ф. Эффективность правовых средств борьбы с наркотизмом // Вестник МГУ. 1989. №2. С. 25. 9 Мирошниченко Л., Туманов С. Некоторые итоги исследования отношения к наркотикам и их потреблению в объединенной выборке из населения восьми стран СНГ // Вопросы наркологии. 1994. № 3. |
поскольку, с клинической точки зрения, как наркомании, так и токсикомании патогенетически весьма схожи, в медицинской практике наркомании и токсикомании представляют собой единую группу заболеваний, объединенных сходным в клиническом отношении симптомокомплексом синдромом зависимости [176]. К определению понятий «наркомания» и «наркоманы» существуют различные подходы. Так, по мнению, Г.М. Миньковского, наркоманами следует считать лиц, для которых характерны: непреодолимое желание или потребность в наркотике, тенденция к увеличению доз, чувство физической и психической зависимости от наркотика (сильно выраженные явления абстиненции), губительные последствия, прослеживаемые как на индивидуальном, так и на социальном уровнях [185,29.]. Наряду с понятием «наркомания» в социологической и правовой литературе широко используется термин «наркотизм». Наиболее полное и предельно широкое, по нашему мнению, определение наркотизма дал Э.Г. Гасанов: «Наркотизм это негативное социальное явление, включающее социальный, правовой, криминологический, экономический, биологический и экологический аспекты, затрагивающие соответственно социальную, правовую, криминологическую, экономическую, биологическую и экологическую сферы, отличающееся высокой степенью общественной опасности, выражающееся в заболеваемости наркоманией, причинении вреда здоровью потребителей наркотических средств и совокупности противоправных деяний, связанных с наркотиками, либо совершаемых с целью добывания средств для последующего приобретения наркотиков или в состоянии наркотического опьянения, среди которых преступления, связанные с наркотиками, образуют самостоятельный вид преступности наркотическую преступность, и организованности последней, превратившей наиболее опасную часть наркотической преступности в разновидность организованной преступности» [58,35]. По определению Н.Ф. Кузнецовой, «наркотизм это антисоциальное поведение, связанное со злоупотреблением наркотиками» [145]. 19 20 За рубежом наркоманию специалисты определяют как заболевание, возникшее в результате немедицинского потребления наркотических средств [187]. В настоящей работе мы будем определять наркоманию или наркозависимость как заболевание, возникшее в результате систематического употребления наркотических средств. В свою очередь, наркотизм это наркомания, рассматриваемая как социальное явление, с точки зрения ее общественных причин, способствующих массовому распространению болезни, а также под углом зрения следствий не только для здоровья человека, но для социальных групп, общества и государства. Таким образом, термин «наркотизм» значительно шире термина «наркомания», ибо он наряду с болезненным пристрастием к наркотикам характеризирует и его социальные проявления. В конечном итоге этим обстоятельством и определяется социальная опасность того и другого явления. Поэтому, в частности, все преступления, связанные с потреблением наркотиков, можно назвать наркотической преступностью. Очевидна различная степень социальной опасности для общества явлений наркотизма и наркомании, но в целом какие-либо значимые основания для рассмотрения и оценки их изолированно друг от друга отсутствуют [98]. Таким образом, проведенный анализ позволяет рассматривать наркотизм в качестве главного общественного следствия наркомании,' который может быть охарактеризован и как система дисфункциональных воздействий наркомании на общество [63]. Представление о различии между наркоманией и наркотизмом дает возможность представить содержание профилактической работы как единство двух направлений деятельности. Прежде всего, это меры медицинского характера, адресованные к конкретному объекту к больным наркоманией. Больной наркоманией лицо, которому по результатам медицинского осви 34 1. Проблема наркозааисимости является одной из важнейших в Российском обществе, вызывающей острую необходимость решительных и активных действий в организации профилактики злоупотребления наркотическими веществами. 2. Профилактика наркомании является предметом изучения многих наук: медицины, педагогики, юриспруденции, психологии, социологии и др. 3. В нашей работе мы будем определять наркоманию или наркозависимость как заболевание, возникшее в результате систематического употребления наркотических средств. 4. Очевидна различная степень социальной опасности для общества явлений наркотизма и наркомании, но мы их не будем рассматривать изолированно, так как причины и меры профилактики данных негативных явлений, на наш взгляд, идентичны. 1.2. Основные направлення международной антннаркотической политики Анализ международной и отечественной антннаркотической политики для нашей работы имеет важнейшее значение. К анализу антннаркотической политики обращались многие исследователи, но особенно продуктивным, на наш взгляд, оказался анализ, проведенный Т.Н.Беркалиевым [20]. Понятие «политика» в контексте профилактики определяется ВОЗ как согласие, консенсус среди партнеров о том, какие проблемы надо решить, и о том, каким способом или с помощью каких стратегий это надо делать. Мировая политика в отношении наркотических средств определяется международными конвенциями и соглашениями государств о сотрудничестве в этой сфере. В конвенциях сформулированы основные принципы разрешения проблем, возникающих в связи с наркотиками. Для государств, их подписавших, положения международных документов становятся обязательными при формировании и проведении национальной политики и должны |