|
66 национальных программах по предупреждению злоупотребления наркотиками и их распространения, при этом названия программ в различных государствах могут значительно отличаться. Значение таких программ заключается в концептуальном осмыслении проблемы, методов и возможностей ее решения, а также в разработке и комплексном проведении мероприятий по решению двух общих задач: снижения предложения наркотиков и снижения потребности в них. Проведенный Т.Н. Беркалиевым анализ политики различных стран в отношении наркотиков дает основание для ее условного разделения на три типа: либеральную, репрессивную и рестриктивную72 . Либеральная — политика разрешения торговли и потребления некоторых видов наркотиков в Голландии и Дании. Репрессивная политика характеризуется преследованием индивидуумов за потребление наркотиков. Такая политика проводится в Пакистане, Сингапуре и некоторых других странах, где за употребление наркотиков предполагается тюремное заключение, а за торговлю ими — казнь. Так как в этих странах уровень потребления наркотиков чрезвычайно низкий, нельзя говорить о неудаче репрессивной политики, но в европейской культуре, более гуманной, такая политика неприемлема. Рестриктивная («сдерживающая») политика характеризуется тем, что государство за употребление наркотиков не применяет уголовное наказание, а старается оказать помощь больным наркоманией. В то же время, оборот наркотиков строго контролируется. Важным элементом рестриктивной политики является интенсивная профилактическая работа по разъяснению вреда наркотиков. Эта модель более распространена в США и Швеции и других странах, где характерно в течение 80-х и начала 90-х годов устойчивое снижение потребления наркотиков. Однако в настоящее время наблюдается незначительный рост потребления, его связывают с 72 Беркалиев Т.Н. Профилактика наркомании в территориальной системе общего образования: Дис. … канд. пед. наук. СПб, 2003. 232 с. |
39 распространения, при этом названия программ в различных государствах могут значительно отличаться. Значение таких программ заключается в концептуальном осмыслении проблемы, методов и возможностей ее решения, а также в разработке и комплексном проведении мероприятий по решению двух общих задач: снижения предложения наркотиков и снижения потребности в них. Проведенный Т.Н. Беркалиевым анализ политики различных стран в отношении наркотиков дает основание для ее условного разделения на три типа: либеральную, репрессивную и рестриктивную. Либеральная — политика разрешения торговли и потребления некоторых видов наркотиков в Голландии и Дании. Репрессивная политика характеризуется преследованием индивидуумов за потребление наркотиков. Такая политика проводится в Пакистане, Сингапуре и некоторых других странах, где за употребление наркотиков предполагается тюремное заключение, а за торговлю ими'— казнь. Так как в этих странах уровень потребления наркотиков чрезвычайно низкий, нельзя говорить о неудаче репрессивной политики, но в европейской культуре, более гуманной, такая политика неприемлема. Рестриктивная («сдерживающая») политика характеризуется тем, что государство за употребление наркотиков не применяет уголовное наказание, а старается оказать помощь больным наркоманией. В то же время, оборот наркотиков строго контролируется. Важным элементом рестриктивной политики является интенсивная профилактическая работа по разъяснению вреда наркотиков. Эта модель более распространена в США и Швеции и других странах, где характерно в течение 80-х и начала 90-х годов устойчивое снижение потребления наркотиков. Однако в настоящее время наблюдается незначительный рост потребления, его связывают с ослаблением контрпропаганды наркотиков и некоторым «успокоением» общества. — Можно отметить тенденцию в европейских странах и США центр внимания в национальных про!раммах все больше переносится на разработ |