санкции (поощрительные и отрицательные), превенция, юридическое просвещение, внедрение правовой культуры, повышение правосознания и т.д.). Преодоление правового нигилизма это сложный и многоаспектный процесс. Он складывается из двух стадий: предупреждение и предотвращение этого негативного явления. Предупреждение состоит из мер, направленных на выявление и устранение причин и условий возникновения правового нигилизма, а предотвращение из мер, которые применяются для недопущения фактов искажения правового сознания и их преодоления. Сегодня на повестку дня ставится проблема разработки и проведения комплекса общих и специальных мероприятий, призванных решать задачу преодоления правового нигилизма. Правовой нигилизм проявляется на всех трех уровнях существования правосознания: общественном, групповом и индивидуальном. В зависимости от этого и от масштаба применения, меры по преодолению правового нигилизма в рамках правовой политики также должны осуществляться на трех уровнях: 1) общесоциальиом (общем); 2) групповом (на уровне отдельных социальных и профессиональных групп); 3) индивидуальном (на уровне конкретной личности). Эти меры, в зависимости от масштабов и решаемых задач, могут быть подразделены на общие и специальные. К общим относятся мероприятия, которые связаны с совершенствованием экономических, политических, социальных и иных институтов нашего государства, устранением из жизни общества кризисных явлений и диспропорций, проведением государством правовой политики. Они объективно способствуют преодолению правового нигилизма путем снижения уровня искаженности, уменьшения масштабов распространения отдельных форм его проявления и уменьшения их вредных последствий. При этом указанные меры, применяемые в основном в общесоциальиом масштабе, специальной цели преодоления правового нигилизма не преследуют. |
профессиональной подготовки в области воспитания. У них нет ни знаний, ни тем более практических навыков для выполнения этой исключительно важной функции. Введение в нашей стране правового всеобуча, как нам представляется, позволит преодолеть упомянутую автономность. Не только будущим юристам и педагогам, но и всем специалистам целесообразно преподавать (хотя и в разном объеме) соответствующую дисциплину, которая «впитывает» необходимые знания всех наук о поведении человека. 167 Диалектический подход к социально-нормативному воспитанию как к всепроникающему процессу помогает понять, насколько важно стремиться каждому человеку к овладению хотя бы его основами. В свою очередь, преподавателям права, юристам всех специальностей, педагогам, психологам и всем, кто по долгу службы или по призыву души задумывается серьезно о воспитании, предстоит постоянно заботиться о формировании такого курса, его преподавании и развитии. По нашему мнению, своеобразие правового воспитания состоит в том, что оно является как бы завершающим процесс формирования правосознания, но не в смысле окончания воспитательного процесса, который для каждого субъекта может окончиться только с прекращением его существования. Речь идет о том, что правосознание как бы накладывается на определенные, уже сформированные, потребности, наклонности, привычки, интересы, «впитывает» их и формирует собственные, правовые ценности. В свою очередь, в правосознание проникают новые идеи. Иначе говоря, воздействие правового воспитания на правосознание личности обуславливается особенностями всей сложившейся у нее ценностнонормативной системы. Таким образом, для того, чтобы ожидаемый и действительный результаты социально-нормативного воспитания совпадали, требуется многое. Прежде всего следует признать, что социально-нормативное воспитание является всеобъемлющим, длящимся общественным процессом, который не может протекать без противоречий. В этом процессе должны участвовать все граждане от начала до конца своей жизни, как в качестве воспитателей, так и в качестве воспитываемых, в зависимости от выполняемых социальных ролей. Поэтому социально-нормативное воспитание становится своеобразным сосредоточием всех видов воспитания. Оно позволяет достичь наиболее оптимальных результатов в формировании положительного правового сознания и в предупреждении его деформации. 168 2.2.2 Общие и частные способы преодоления деформации правового сознания граждан. Преодоление деформации правового сознания это сложный и многоаспектный процесс. Он складывается из двух стадий: предупреждение и предотвращение этого негативного явления. Предупреждение состоит из мер, направленных на выявление и устранение причин и условий деформации правового сознания, а предотвращение из мер, которые применяются для недопущения фактов искажения правового сознания и их преодоления. Поэтому, отмечая важную роль социально-нормативного воспитания и всего воспитательного процесса в формировании в российском обществе и у отдельных его членов положительного правосознания, следует в то же время указать, что они самостоятельно не способны решить проблему преодоления его деформации. Объясняется это тремя причинами. Во-первых, тем, что методы правового воспитания направлены в основном на первоначальное формирование положительного правосознания и только затем на предупреждение его деформации. Во-вторых, тем, что существуют определенные факторы объективного и субъективного характера, порождающие деформацию правового сознания, для устранения которых требуются иные подходы и особые методы воздействия. И, в-третьих, тем, что для преодоления различных случаев проявления деформации правового сознания необходимы такие меры воздействия, которые нередко содержат в себе элементы принуждения. Изложенное свидетельствует, что для преодоления деформации правового сознания требуется комплекс различных мер и методов. В отличие от криминологии, где существует четкая концепция многоуровневого подхода к предупреждению и преодолению преступности в 169 нашей стране „, теорией государства и права и другими науками не выработаны единые подходы по организации работы по преодолению деформации правового сознания. Отдельные ученые хотя и затрагивают в своих трудах эту проблему, но рассматривают ее узко, в рамках учения о тех или иных формах ?у деформации правового сознания . В связи с этим возникает проблема разработки и проведения комплекса общих и специальных мероприятий, призванных решить задачу преодоления деформации правового сознания. Выше уже указывалось, что деформация проявляется на всех трех уровнях существования правосознания: общественном, групповом (профессиональном) и индивидуальном. В зависимости от этого и от масштаба применения, меры по преодолению деформации правового сознания также должны осуществляться на трех уровнях: 1) общесоциальном (общем); 2) групповом (на уровне отдельных социальных и профессиональных групп); 3) индивидуальном (на уровне конкретной личности). Эти меры, в зависимости от масштабов и решаемых задач, могут быть подразделены на общие и специальные. К общим относятся мероприятия, которые связаны с совершенствованием экономических, политических, социальных и иных институтов нашего государства, устранением из жизни общества кризисных явлений и диспропорций. Они объективно способствуют преодолению деформации правового сознания путем снижения уровня искаженности, уменьшения масштабов распространенности отдельных форм ее проявления и уменьшения их вредных последствий. При этом указанные меры, применяемые в основном в См.: Кудрявцев В.Н. Социально-психологические аспекты антиобщественного поведения // Вопросы философии, 1974. №1. С. 108-109; Криминология. Учебник для ВУЗов. / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. С.334. См.: Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Сов. гос-во и право, 1990. № 9. С. 3-5; Горохов П.А. Социальная природа правового нигилизма. Оренбург, 1998. С.56-63; Медведев.B.C. Преодоление профессиональной деформации // Актуальные проблемы морально-психологической подготовки личного состава ОВД. М., 1992. С. 50-52; Шейфер С.А. Преодоление правового нигилизма условие укрепления законности в уголовном судопроизводстве // Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. М., 1990. С.141-146. 170 общесоциальном масштабе, специальной цели преодоления деформации правового сознания не преследуют. В отличие от общих, специальные меры осуществляются в интересах преодоления различных форм деформации правосознания как у конкретных членов российского общества, так и у отдельных социальных, в том числе и у профессиональных групп. Они, в отличие от общих, имеют специальную цель и направлены на недопущение и преодоление деформации правового сознания. Специальные меры строго целенаправленны, и применение их должно осуществляться с учетом той или иной формы деформации правового сознания, особенностей порождающих их причин и личностных характеристик их носителей. Остановимся более подробно на характеристике мер по преодолению деформации правового сознания с учетом уровневого их применения. Общесоциальный уровень. На данном уровне работа по преодолению деформации правового сознания заключается в разработке и осуществлении в масштабе всей страны различных мероприятий экономического, политического, социального, правового, культурного и организационноуправленческого характера. Среди мер по преодолению деформации правового сознания, осуществляемых в масштабе государства, важное место принадлежит экономическим преобразованиям, что должно привести к росту производства, сокращению безработицы, повышению уровня доходов населения и т.д. К сожалению, говорить о каких-либо положительных сдвигах в этом направлении не приходится. Продолжает расти инфляция, наблюдается рост безработицы, о чем было сказано выше. Несмотря на |