«Гайдаровское»1 замораживание вкладов (1992 г.) фактически означало их потерю. Финансовый кризис, разразившийся в августе-сентябре 1998 г., сопровождался резким падением курса рубля, невиданным ростом цен, инфляцией, надвигающейся эмиссией, сокращением импорта, утратой доверия к России со стороны иностранных инвесторов, переводом валютных вкладов в рублевые по невыгодному для граждан принудительно установленному курсу. Все это, вместе взятое, говорит о крайне неуважительном отношении государства и финансовых магнатов к собственным гражданам. Человек и здесь стал средством осуществления чьих-то планов и интересов. Особенно пагубно на состояние правосознания общества, отдельных социальных групп и граждан страны повлияла политика нашего государства, которое само регулярно переступало и переступает закон. Как справедливо отмечал П.А. Горохов, на распространение массового нигилизма среди населения сказались такие правовые эксцессы государства, как присвоение народных вкладов государственным Сбербанком; «эпоха ваучеризации», приведшая к массовой распродаже государственного имущества; поддержка государственными средствами массовой информации различных мошеннических фондов и акционерных обществ и т.д.1 2 3 Несмотря на обилие правовых предписаний, многие из них нс исполняются, и в стране царит криминальный «беспредел» (заказные убийства, мошенничество в сфере экономики и торговли, циничные нарушения интересов вкладчиков и др.). Эта ситуация вполне может быть охарактеризована как «война против всех». Нарастает сепаратизм, в общественных нравах прочно укоренилась жестокость. Нет интегрирующей идеи, указывающей путь выхода из кризиса и цель, к которой следует стремиться. Состояние общества можно оценить как «дикий капитализм» с элементами командно-бюрократической системы, лишенный нравственных основ.4 1Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность //Государство и право. 1998. Хе 10. С.С. 88. 2Там же. С. 88. 3 Горохов П.А. Социальная природа правового нигилизма. Оренбург, 1998.С.56. 4Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 199. Хг 10. С. 89. |
малой социальной базы не получила должного авторитета, в связи с чем не стала основой прочного гражданского мира и согласия. Налицо у определенной части населения, в том числе и у значительной части депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального собрания, внутренний конфликт между несогласием с отдельными положениями Основного закона и внешней необходимости их соблюдения. То есть, в этом кроется новый источник правового нигилизма. Как правильно* отмечал И.А. Ильин, «честным, законопослушным можно быть только по личной убежденности, в силу личного решения. Без этого нет правосознания и лояльности, и гражданин становится не опорой, а брешью в правопорядке».1 Конституционный нигилизм, вызванный неуважением к Основному закону и его игнорированием, в свою очередь вызывает неуважение и к другим законодательным актам. Кризис правовой системы объясняется и тем, что Государственной Думой слабо ведется законодательная работа. Вместо принятия новых законов производится количественная, либо качественная корректировка старых нормативных актов. Наглядный пример тому это процесс принятия нового уголовно-процессуального кодекса, который затянулся на 5 лет и конца которому не видно. А в тех случаях, когда принимаются новые законы, законодатели своевременно не разрабатывают механизмы их реализации. Примером может служить отсутствие механизма реализации ст. ст. 49 и 54 нового УК РФ, в связи с чем наказания в виде обязательных работ и ареста судами назначаться не могут. На кризис правовой системы влияет и проводимая очень медленно судебная реформа, которая фактически свелась к введению института пожизненных судей. С большим опозданием закреплен законодательно институт мировых судей2. Практически потерпел провал эксперимент по введению института присяжных заседателей, что во многом объясняется отсутствием должного финансирования. 1 Ильин И.А. Наши задачи. М., 1993. С. 182. 2 См.: Демидов В. Федеральный закон действует, очередь за субъектами Федерации // Рос. юстиция. 1999. №5. С.5. 124 Как продукт социальных отношений, правовой нигилизм обусловлен множеством и других причин: конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях, «война законов», изъяны в работе судебноследственных органов, политиканство и циничный популизм лидеров всех рангов, некомпетентность и коррумпированность государственных чиновников и т.д. Не последнюю роль в этом процессе определенные негативные социально-личностные качества членов общества. Особенно пагубно на состояние правосознания общества, отдельных социальных групп и граждан страны повлияла политика нашего государства, которое само регулярно переступало и переступает закон. Как правильно отметил П.А. Горохов, на распространение массового нигилизма среди населения сказались такие правовые эксцессы государства, как присвоение народных вкладов государственным Сбербанком; «эпоха ваучеризации», приведшая к массовой распродаже государственного имущества; поддержка государственными средствами массовой информации различных мошеннических фондов и акционерных обществ и т.д. Правовой нигилизм не знает пределов и не имеет своих границ. Поэтому бороться с ним необходимо постоянно, используя экстраординарные и хорошо продуманные методы. В этом плане очень актуальны предложения И.А. Ильина, который советовал сделать все, «чтобы приблизить право к народу, чтобы укрепить массовое правосознание, чтобы народ понимал, знал и ценил свои законы, чтобы он добровольно соблюдал свои обязанности и запреты, лояльно пользовался своими полномочиями». «Право, по его мнению, -должно стать фактором жизни, мерою реального поведения, силою народной души».2 Третьей формой деформации правового сознания выступает правовой фетишизм, заключающийся в переоценке и в преувеличении регулятивных 1 См.: Горохов П.А. Социальная природа правового нигилизма. Оренбург, 1998. С.56. 2 Ильин И.А. О сущности правосознания. М.,1993. С. 31. 125 возможностей права. Он имеет такие же древние корни, что и правовой нигилизм. |