воспитания, направленного на формирование положительного правосознания, так и после его завершения (как, например, у юристов). Следовательно, вопрос о ее преодолении должен разрешаться комплексно. По нашему мнению, организация работы по преодолению правового • нигилизма должна иметь свою стратегию, а именно: быть нацеленной на решение задач по преодолению этого негативного явления; учитывать реально существующие процессы и противоречия социальной жизни, порождающие как свое следствие данное явление; определять основные направления по преодолению отдельных форм и видов проявления деформации правового сознания; формулировать цели, способы и средства данной деятельности. Целями стратегии такой работы является постепенное сокращение и, в конечном счете, преодоление правового нигилизма. Хотя мы должны признать, что перспектив для полного преодоления правового нигилизма в российском обществе в настоящее время нет. Речь может вестись только о сокращении количества проявлений этого явления. « Наиболее оптимальными методами преодоления правового нигилизма, как формы деформированного правосознания, выступают воспитательные и предупредительные. Воспитательные методы основаны на сознательном восприятии членами общества правовых знаний, установок и представлений. Использование их целесообразно в ходе организации работы по формированию положительного правосознания, а также по предупреждению случаев его деформации. Предупредительные методы направлены на выявление и устранение негативных факторов социальной среды, которые выступают в качестве причин и условий правового нигилизма. Они могут применяться и на индивидуальном уровне для предупреждения, а также преодоления деформации индивидуального правосознания путем устранения порождающих ее причин и условий. Их использование должно сопровождаться системой социально |
1 См.: Баранов П.П. Правовое воспитание граждан СССР в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма. Саратов, 1983. 2 См.: Татаршцева Е.В. Правовое воспитание. М., 1990. 151 правонарушения. Речь идет не просто о нейтрализации отрицательных факторов, влияющих на сознание людей и обозначенных нами выше, а именно об устранении указанных обстоятельств. Она требует постановки и разрешения вопроса о том, деформируется ли правовое сознание в процессе его выработки, или же сформировавшееся положительное правосознание в определенных условиях и под влиянием различных факторов может превратиться в искаженное. Важность решения этого вопроса объясняется тем, что при первом подходе проблема деформации правового сознания должна разрешаться постепенно, в ходе организации воспитательной и правовой работы среди населения по выработке положительного правового сознания. Если принять за основу только вторую точку зрения, то вопрос о преодолении деформации правового сознания получает иное разрешение, как, например, в случае с его перерождением. Здесь необходимо применять специальные приемы преодоления этого негативного явления. Возможен и третий вариант его разрешения, в соответствии с которым деформация правового сознания может возникнуть как в процессе его формирования из-за недостатков воспитательной работы, так и после его завершения, вследствие воздействия различных отрицательных факторов объективного и субъективного характера. Проведенное нами исследование сущности и причин этого негативного явления позволяет утверждать, что развитие деформации правового сознания происходит как в процессе правового воспитания, направленного на формирование положительного правосознания, так и после его завершения (как, например, у юристов). Следовательно, вопрос о ее преодолении должен разрешаться комплексно. Мы стоим на этой позиции и считаем, что в работе по преодолению деформации правового сознания необходимо совмещать общие методы социально-нормативного воспитания со специфическими методами предупреждения и преодоления данного явления. 152 В свете вышесказанного необходимо выделить два основных направления в разрешении поставленной проблемы. Во-первых, необходимо приложить все усилия в ходе воспитательной работы по выработке положительного правосознания и недопущения его деформации. Во-вторых, с помощью определенной, специально проводимой системы методов, воздействовать на лиц с искаженным правосознанием, а также на порождающие его причины и условия. Таким образом, в работе по формированию положительного правосознания и преодолению случаев его деформации должны применяться как специальные методы воздействия, так и общие методы воспитательного характера. По нашему мнению, организация работы по преодолению деформации правового сознания должна иметь свою стратегию, а именно: • быть нацеленной на решение задач по преодолению этого негативного явления; • • учитывать реально существующие процессы и противоречия социальной жизни, порождающие как свое следствие данное явление; • • определять основные направления по преодолению отдельных форм и видов проявления деформации правового сознания; • • формулировать цели, способы и средства данной деятельности. Целями стратегии такой работы является постепенное сокращение и, в • конечном счете, преодоление деформации правового сознания. Хотя мы должны признать, что перспектив для полного преодоления деформации правового сознания в российском обществе в настоящее время нет. Речь может вестись только о сокращении количества проявлений различных ее форм и видов. Учитывая разную степень социальной опасности отдельных форм деформации правового сознания, различия в их распространенности и в 153 глубине искаженности, мы должны констатировать, что не может быть единого универсального способа их преодоления. В этой работе невозможно использовать одни и те же подходы и методы. На наш взгляд, наиболее оптимальными здесь выступают воспитательные (информационные), предупредительные и принудительные методы. Информационные методы, являющиеся базой воспитательного воздействия, основаны на сознательном восприятии членами общества правовых знаний, установок и представлений. Использование их целесообразно в ходе организации работы по формированию положительного правосознания, а также по предупреждению случаев его деформации. Предупредительные методы направлены на выявление и устранение негативных факторов социальной среды, которые выступают в качестве причин и условий деформации правового сознания. Эти методы целесообразно использовать по предупреждению и преодолению деформации общественного и группового правосознания, а также таких ее форм, какими выступают правовой инфантилизм, правовой нигилизм и правовой фетишизм. Они могут применяться и на индивидуальном уровне для предупреждения, а также преодоления деформации индивидуального правосознания путем устранения порождающих ее причин и условий. Их использование должно сопровождаться системой социально-экономических, социальнополитических, правовых, организационных и иных мероприятий, проводимых государством и обществом в целях повышения правосознания и преодоления случаев его искажения. Особое место среди других методов преодоления деформации правового сознания занимают методы принуждения, которые связаны с применением к правонарушителям мер уголовно-правового, административно-правового и иного характера. Связано это с тем, что использование их возможно лишь по отношению к лицам с перерожденным правосознанием, искаженные правовые взгляды и представления которых проявляются в совершении преступлений и иных правонарушений. 154 Методы принуждения, связанные с применением наказания или иного взыскания, играют роль как общего, так и специального предупреждения и преодоления деформации правового сознания. Применяемые с соблюдением принципов законности, неотвратимости и справедливости, они способствуют закреплению в общественном, групповом и индивидуальном сознании требований правовых норм. То есть, они выступают в качестве рычагов повышения правового сознания и преодоления проявлений его деформации. А через правовое сознание индивидов они воздействуют и на их поведение. Причем, такое возможно лишь в случаях, когда поведение индивида подконтрольно сознанию и воле. В противном случае, наказание либо иное взыскание являются бессмысленными и безнравственными. Как указывается в научной литературе, «принуждение это обоюдоострый инструмент социальной регуляции и нравственного воспитания, пользоваться которым необходимо крайне осторожно»1. Таковы основные методы, применение которых целесообразно для преодоления деформации правового сознания как на общественном, так и групповом и индивидуальном уровнях. Их использование предполагает выбор трех подходов в данной работе: воспитательного, предупредительного и принудительного. Важнейшим способом, направленным на выработку позитивного правосознания, выступает социально-нормативное воспитание. 2.2.1 Социально-нормативное воспитание как основной способ формирования положительного правосознания граждан. Социально-нормативное воспитание, на наш взгляд, является самым оптимальным способом формирования положительного правосознания и преодоления в нем пробелов и искажений. Оно представляет комплексный процесс, включающий в себя в качестве важнейших элементов прежде всего 1 Моральный выбор. М, 1980. С. 152. |