|
80 вила применения обеими сторонами мер нетарифного регулирования в духе последовательной либерализации торговли между ними. Это должно быть сделано для того, чтобы избежать проблем в процессе формирования. Если в области тарифного регулирования будут предприняты масштабные шаги по либерализации торговли между партнерами, то у сторон не будет другого способа защиты национального производства, рынка, занятости и социальной стабильности, кроме мер нетарифного регулирования. В области нетарифного регулирования Евросоюз тоже придерживается международно-правовых норм ВТО. Тем не менее, существуют некоторые нетарифные ограничения, по которым соглашение должно содержать особые директивы и регламентации в тех случаях, когда Евросоюз применяет собственные нормы и правила в отношении данных ограничений (антидемпинговые меры, технические и экологические стандарты и нормы, меры (нормы) санитарного и фитосанитарного контроля). Если зона торговли РФ-ЕС все-таки будет создана, то Евросоюз рано или поздно поднимет вопрос о предоставлении его предприятиям равных с российскими компаниями конкурентных условий участия в торгах (конкурсах) на получение российских госзаказов на поставки товаров и услуг, а также строительство различных объектов на территории России. В данном случае России необходимо конструктивно решить данный вопрос, основываясь на общих принципах и взаимной выгоде. Опыт мировых зон свободной торговли, к примеру, ЕАСТ, показывает, что в ходе образования таких зон происходит развитие специализации-и научно-производственной кооперации между хозяйствующими субъектами обеих сторон посредством либерализации торговли готовой продукцией, в особенности машинотехническими изделиями, а на этой основе — активизации двусторонней инвестиционной деятельности, прежде всего в форме взаимных прямых капиталовложений. Этот процесс предполагает удешевление |
новной задачей России будет выполнение данных правил, в чем ей пока не удалось преуспеть в полной мере, особенно учитывая затянувшиеся переговоры по вступлению России в ВТО. Будущее соглашение по формированию общей ЗСТ должно включать в себя широкий раздел, в котором будет оговорены правила применения обеими сторонами мер нетарифного регулирования в духе последовательной либерализации торговли между ними. Это должно быть сделано для того, что бы избежать проблем в процессе формирования ЗСТ. Если в области тарифного регулирования будут предприняты масштабные шаги по либерализации торговли между партнерами, то у сторон не будет другого способа защиты национального производства, рынка, занятости и социальной стабильности, кроме мер нетарифного регулирования. В области нетарифного регулирования Евросоюз тоже придерживается международно-правовых норм ВТО. Тем не менее, существуют некоторые нетарифные ограничения, по которым соглашение должно содержать особые директивы и регламентации в тех случаях, когда Евросоюз применяет собственные нормы и правила в отношении данных ограничений (антидемпинговые меры, технические и экологические стандарты и нормы, меры (нормы) санитарного и фитосанитарного контроля). Если ЗСТ РФ-ЕС все-таки будет создана, то Евросоюз рано или поздно поднимет вопрос о предоставлении его предприятиям равных с российскими компаниями конкурентных условий участия в торгах (конкурсах) на получение российских госзаказов на поставки товаров и услуг, а также строительство различных объектов на территории России. В данном случае России необходимо конструктивно решить данный вопрос, основываясь на общих принципах и взаимной выгоде. Опыт мировых ЗСТ, к примеру, ЕАСТ, показывает, что в ходе образования таких зон происходит развитие специализации и научнопроизводственной кооперации между хозяйствующими субъектами обеих 84 сторон посредством либерализации торговли готовой продукцией, в особенности машинотехническими изделиями, а на этой основе активизации двусторонней инвестиционной деятельности, прежде всего в форме взаимных прямых капиталовложений. Этот процесс предполагает удешевление прямых инвестиций в РФ при создании филиалов западноевропейских компаний и совместных с РФ предприятий на территории России, что снизит издержки производства и сбыта. Одновременно процессы по открытию российского рынка сделают допустимым его освоение фирмами ЕС с помощью прямых экспортных продаж продукции, которая производи тся в других странах. Это снизит инвестиции в России как средства проникновения на ее внутренний рынок. Однако в общем создание ЗСТ все же окажет положительное влияние на приток прямых инвестиций из Германии и Европейского союза в целом, прежде всего в отрасли обрабатывающей промышленности России. При оценке эффективности участия России в ЗСТ необходимо учитывать, что, как было замечено выше, из формирования зоны свободной торговли ЕС извлечет выгоду с самого начала, а Россия столкнется с значительными трудностями по структурной перестройке ее экономики и не сразу сможет в полной мере использовать свободную торговлю. В связи с этим целесообразны соразмерные уступки и льготы со стороны Евросоюза в области инвестиционного сотрудничества, а также введение безвизового режима, упорядочение и облегчение доступа российской рабочей силы на основе временных контрактов на рынки труда западноевропейских стран. В данном вопросе Россия ожидает помощи непосредственно от Германии. Формирование ЗСТ между Россией и Евросоюзом невыполнимо, если не обеспечить свободу движения российских граждан и грузов транзитом по «европейской» суше между эксклавной Калининградской областью и основной территорией России. Главное, чтобы значительное облегчение передвижения и транспортировки было заметно уже в самом начале будущих переговоров о ЗСТ. 85 |