|
гулирования государством механизмов рынка труда. Именно учет этих механизмов, в конечном счете, будет обеспечивать совместное функционирование рынка труда как объекта управления и управляющей системы, то есть сбалансированности рабочих мест и предложения труда. Система управления* сбалансированностью рабочих мест и предложением труда как элемент рыночной экономики основывается на использовании, экономических методов. При этом использование экономических методов должно эффективно сочетаться с использованием'административных и социально-технологических методов управления. Прежде чем говорить о государственном регулировании рынка труда, необходимо определить объект управления, т.е. рабочее место. Рабочее место это совокупность основных и оборотных фондов, которые позволят обеспечить занятость работника. Подобный подход позволит рассматривать рабочее место как экономическую категорию. Данное определение позволяет очень просто связать материально-вещественные и стоимостные характеристики рабочего места и позволяет решать и ряд практических задач: -увязать создание рабочих мест и привлечение инвестиций; -предусмотреть льготные условия налогообложения юридических и физических лиц, обеспечивающих создание новых рабочих мест; -обеспечивать условия для сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Применение данного определения позволяет уточнить также и условия их функционирования: -присутствие на рабочем месте работника; -наличие оборотных средств; -потребность в работах, выполняемых на рабочем месте; -особенности экономического развития^ место и роль региона в республиканском и международном разделении труда, сложившийся уровень жизни, наиболее перспективные отрасли и тенденции развития региональной из |
Внешняя миграция населения Республики Таджикистан состоит из двух потоков — эмиграции и иммиграции. В потоке эмигрантов из Таджикистана различают три основных группы: г-уезжающие на постоянное место жительства; выезжающие в поисках временной работы за границу; уезжающие на учебу, в туристические поездки, на отдых, причем часть из них находят возможность остаться за границей. В настоящее время миграция в Таджикистане, и в частности в Согдийской области, носит свободный характер. По официальной статистике, за 1900-2007 годы произошёл только отток населения за пределы области. Самый высокий его уровень пришёлся на 19901995 годы. За эти годы отрицательный баланс составляет 186,7 тыс. человек и приходится на долю русскоязычного населения области, о чем свидетельствует отток городского населения, особенно из городов Чкаловск и Худжанд. В период 1990-2007 годов уровень миграционного обмена сельского населения находится почти на одном уровне и составляет 20-30 процентов из числа прибившегося населения. Среди выезжающих значительную часть составляют высококвалифицированные специалисты разных профессий, ученые и творческая интеллигенция. Из-за неуправляемой и неконтролируемой иммиграции, происходящей в отдельных районах Согдийской области, складывается нехватка квалифицированной рабочей силы. Известно, что рынок труда самостоятельно не сбалансируется. Для этого необходимы определенные условия, что требует разработки управляющего механизма. Управляющий механизм в первую очередь включает в себя регулирования государством механизмов рынка труда. Именно учет этих механизмов, ] конечном счете, будет обеспечивать совместное функционирование рынка труда как объекта управления и управляющей системы, то есть сбалансированно114 сти рабочих мест и предложения труда. Система управления сбалансированностью рабочих мест и предложением труда как элемент рыночной экономики основывается на использовании экономических методов. При этом использование экономических методов должно эффективно сочетаться с использованием административных и социальнотехнологических методов управления. Прежде чем говорить о государственном регулировании рынка труда, необходимо определить объект управления, т.е. рабочее место. Рабочее место это совокупность основных и оборотных фондов, которые позволят обеспечить занятость работника. Подобный подход позволит рассматривать рабочее место как экономическую категорию. Данное определение позволяет очень просто связать материально-вещественные и стоимостные характеристики рабочего места и позволяет решать и ряд практических задач: -увязать создание рабочих мест и привлечение инвестиций; -предусмотреть льготные условия налогообложения юридических и физических лиц, обеспечивающих создание новых рабочих мест; -обеспечивать условия для сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Применение данного определения позволяет уточнить также и условия их функционирования: -присутствие на рабочем месте работника; -наличие оборотных средств; -потребность в работах, выполняемых на рабочем месте; -особенности экономического развития, место и роль региона в республиканском и международном разделении труда, сложившийся уровень жизни, наиболее перспективные отрасли и тенденции развития региональной экономики; 115 |