|
ными. Это тем более-справедливо, когда речь идет о покинувших предприятия в связи с нарушениями трудовой дисциплины. К сожалению;, доля таких работников в общей массе уволившихся (круг крупных и средних предприятий) и пополнивших, тем самым, ряды безработных достаточно велика: в РРП более 55% из них теряют работу добровольно, увольняясь по собственному желанию или за нарушения при выполнении трудовых обязанностей ^ лишь 12-15% оставляют работу в связи с сокращением численности персонала. Подобное положение необходимо^ увязать санализом экономической конъюнктуры, ибо в;периоды экономического подъема.доля таких, лиц, безусловно, должна.возрастать, спада уменьшаться; Динамика циклической безработицы на рынке труда в указанном отношении своеобразна. Во-первых,, среди* выбывших с предприятий доля уволившихся по соб^... ственному желанию лиц в;«трудные»’Годы даже несколько возрастает (1997 год 51,9%, 1998 56,9%, 1999 год 51,2%, 2000 61,4%), в то времяжак вьь бывших в связи с сокращением штатов:неуклонно уменьшается (1997 год 14,1 %, 1998 8,7%, 1999-год 6,2%, 2000 -5,1 %). Во-вторых, применительно к численности зарегистрированных в органах службы занятости закономерность в некоторой-мере противоположная; Сокращение доли уволившихся по*собственному желанию было характерно и для 1999-2000, экономически благоприятных лет и сопровождалось, в целом, аналогичной тенденцией для? высвобожденных работников, но в 1999 году произошел существенный рост доли этой категории безработных (11,4% против 6,5% в 1998 году), в 2000 году некоторое снижение.(9,1%). Следовательно, прямого и непосредственного влияния региональной экономической конъюнктуры на циклическую безработицу не обнаруживается. Можно, таким образом, утверждать, на рынке труда циклическая безработица сохраняет по преимуществу добровольный характер,,тесно и своеобразно переплетаясь с фрикционной. |
тысяч (почти 22,5%) человек, из которых определенная часть перешла в безработные7 . Однако следует иметь в виду, что сокращение занятости и увольнение с предприятия может происходить по различным причинам. При этом государство особо защищает интересы наемных работников, потерявших работу в результате ликвидации, реорганизации или сокращения персонала предприятия. С указанных позиций уволившиеся по субъективным причинам, по нашему мнению, не могут быть формально отнесены к циклическим безработным, с экономической точки зрения они являются фрикционными безработными. Это тем более справедливо, когда речь идет о покинувших предприятия в связи с нарушениями трудовой дисциплины. К сожалению, доля таких работников в общей массе уволившихся (круг крупных и средних предприятий) и пополнивших, тем самым, ряды безработных достаточно велика: в Карелии более 55% из них теряют работу добровольно, увольняясь по собственному желанию или за нарушения при выполнении трудовых обязанностей и лишь 12-15% оставляют работу в связи с сокращением численности персонала79. Подобное положение необходимо увязать с анализом экономической конъюнктуры, ибо в периоды экономического подъема доля таких лиц, безусловно, должна возрастать, спада —уменьшаться. Динамика циклической безработицы на региональном рынке труда в указанном отношении своеобразна. Во-первых, среди выбывших с предприятий доля уволившихся по собственному желанию лиц в «трудные» годы даже несколько возрастает (1997 год 51,9%, 1998 56,9%, 1999 год 51,2%, 2000 61,4%), в то время как 78Трудовые ресурсы в Республике Карелия ...1999. С. 21. На фоне аналогичных показателей, исчисленных для российского рынка труда неуклонно снижающаяся доля оставивших место работы в связи с увольнением по собственному желанию (21,2% в 1999 году против 40,4% в 1993 году) и растущая в связи с высвобождением, сокращением штатов или ликвидацией предприятия (32,6% в 1999 году), карельский рынок труда, безусловно, выглядит островком благополучия. См.: Российский статистический ежегодник ... 2000. С. выбывших в связи с сокращением штатов неуклонно уменьшается (1997 год 14,1%, 1998-8,7%, 1999 го д -6 ,2%, 2000-5,1% ). Во-вторых, применительно к численности зарегистрированных в органах службы занятости закономерность в некоторой мере противоположная. Сокращение доли уволившихся по собственному желанию было характерно и для 1999-2000, экономически благоприятных лет и сопровождалось, в целом, аналогичной тенденцией для высвобожденных работников, но в 1999 году произошел существенный рост доли этой категории безработных (11,4% проОЛ тив 6,5% в 1998 году), в 2000 году некоторое снижение (9,1%) . Следовательно, прямого и непосредственного влияния региональной экономической конъюнктуры на циклическую безработицу не обнаруживается. Можно, таким образом, утверждать, на карельском рынке труда циклическая безработица сохраняет по преимуществу добровольный характер, тесно и своеобразно переплетаясь с фрикционной. Специфической является характеристика регионального рынка труда и с точки зрения функционирования структурной безработицы. Являясь следствием прогрессивных изменений в структуре экономики, эта форма временной незанятости экономически активного населения объективно присуща эффективной экономике. Ее невозможно отвергать и/или предотвращать. Она требует специальных регулирующих мер макроэкономического и регионального характера, направленных на сокращение технологически отсталых и создание прогрессивных рабочих мест, профессиональную переподготовку кадров, формирование условий для миграции рабочей силы. К сожалению, динамика спроса и предложения рабочей силы в отраслевом разрезе и отражающие ее перемещения работников между отраслями в Карелии не отражает прогрессивных изменений в экономике и не может компенсировать уменьшение занятости в большинстве отраслей. Значительное сокращение спроса на рабочую силу практически во всех отраслях и населен80См.: Трудовые ресурсы в республике Карелия ... 1999. С. 36-38,45-47; Трудовые ресурсы в Республике Карелия ... 2000. С. 42-44, 52-54; Трудовые ресурсы в Республике Карелия ... 2001. С. 43-45,53-60. |