В первой половине 90-х годов стремительно увеличивалась занятость в отрасли "кредитование, финансы и страхование", достигнув в 1995 году 5 тысяч человек (рост за 3 года почти в два раза!). Трудности второй половины десятилетия,привели к ликвидации около полугора тысяч из созданных рабочихмест. Дополнительные рабочие места предприятий и организаций рыночной инфраструктуры явление, безусловно, прогрессивное. Но даже1искусственно раздутый финансовый, сектор, конечно-же, не может играть существенной роли в обеспечении занятости населения^ иj кроме того, перестал обеспечивать простое воспроизводство рабочих мест отраслив условиях сокращения реального производства. Экономика республики, не просто сохраняет доперестроечную1ориентацию. Многократное сокращение производства промытленной* продукции и адекватное изменение структуры-занятости свидетельствуют о постеленном снижении качественных показателей ее развития. Таким образом, структурная безработица затронула только одну часть рынка труда спрос на груд в традиционных отраслях, существенно его сократив. Отсутствие спроса со стороны технологически прогрессивных рабочих мест не изменяет структуру предложения труда, ограничивает возможности профессионального развития и переориентации работников. По существу, структурная безработица в РРП продолжает нарастать лишь потенциально, как условие будущего изменения структуры занятости. Неадекватность региональной безработицы естественным рыночным условиям проявляется не только в своеобразном содержании ее циклической, фрикционной и структурной форм. Таджикский и региональный рынки труда вызвали к жизни в достаточно заметных объемах формы безработицы, не являющиеся сколько-нибудь весомыми в развитой рыночной экономике. Среди таких форм безработицы необходимо в первую очередь назвать скрытую. По существу, к "скрытым" безработным можно отнести работников, которые стали излишними в связи с сокращением или структурной пере40 |
ных пунктах не сопровождается ростом предложения технологически прогрессивных рабочих мест. Более того, смеем утверждать, налицо обратная тенденция. В промышленности при общем сокращении численности промышленнопроизводственного персонала (за 19911998 годы —более чем на 40%) наиболее существенное его уменьшение произошло в машиностроении и промышленности строительных материалов (почти на 60%), деревообработке (почти на 50%). Наряду с этим увеличилась занятость в электроэнергетике (на 13,3%) и цветной металлургии (на 99,8%), однако это вряд ли помогло существенно изменить ситуацию на рынке труда, ибо совокупный прирост занятости в этих отраслях за указанные годы не превысил двух тысяч человек. Заметим при этом, что индекс физического объема промышленного производства в электроэнергетике в анализируемом периоде составил менее О 1 90%, в цветной металлургии чуть более 93% . Понятно, что о прогрессивности данных перемещений не может быть и речи, поскольку растущий спрос на труд сопровождается значительным снижением производительности труда в этих отраслях. В первой половине 90-х годов стремительно увеличивалась занятость в отрасли “кредитование, финансы и страхование”, достигнув в 1995 году 5 тысяч человек (рост за 3 года почти в два раза!). Трудности второй половины десятилетия привели к ликвидации около полутора тысяч из созданных рабо82 чих мест . Дополнительные рабочие места предприятий и организаций рыночной инфраструктуры явление, безусловно, прогрессивное. Но даже искусственно раздутый финансовый сектор, конечно же, не может играть существенной роли в обеспечении занятости населения и, кроме того, перестал обеспечи11Промышленность Республики Карелия ... 1999. С. 9,50. 12Труд и уровень жизни Республики Карелия... С. 9. вать простое воспроизводство рабочих мест отрасли в условиях сокращения реального производства. В тоже время тысячи работников, высвобожденные в результате сокращения производства из лесопромышленного комплекса Карелии основы экономики и экспорта региона, не могут быть прогрессивно трудоустроены из-за отсутствия рабочих мест. Экономика республики не просто сохраняет доперестроечную ориентацию. Многократное сокращение производства технологичной промышленной продукции (тракторы, деревообрабатывающие станки, железобетонные конструкции и изделия, древесно-волокнистые плиты, картон, целлюлоза и бумага) и адекватное изменение структуры занятости свидетельствуют о постепенном снижении качественных показателей ее развития. Таким образом, структурная безработица затронула в Карелии только одну часть рынка труда спрос на труд в традиционных отраслях, существенно его сократив. Отсутствие спроса со стороны технологически прогрессивных рабочих мест не изменяет структуру предложения труда, ограничивает возможности профессионального развития и переориентации работников. По существу, структурная безработица в Карелии продолжает нарастать лишь потенциально, как условие будущего изменения структуры занятости. Неадекватность региональной безработицы естественным рыночным условиям проявляется не только в своеобразном содержании ее циклической, фрикционной и структурной форм. Российский и региональный рынки труда вызвали к жизни в достаточно заметных объемах формы безработицы, не являющиеся сколько-нибудь весомыми в развитой рыночной экономике. Среди таких форм безработицы необходимо в первую очередь назвать скрытую. По существу, к “скрытым” безработным можно отнести работников, которые стали излишними в связи с сокращением или структурной перестройкой производства, но продолжают формально оставаться в штате предприятия. Конечно, перспектива у таких работников не очень радужная: сохранение тенденций экономического развития сулит им переход в категорию |