|
Однако скрытая безработица (избыточная занятость) может рассматриваться и как экономически обоснованное явление. Причем в данном случае нужно видеть не только невозможность сократить некоторую часть персонала в силу структурно-технологических причин: даже если в силу структурно-технологических причин: даже если с конвейера сходит изделий на порядок меньше, чем возможно, это все равно требует практически полного заполнения рабочих мест. Следует также иметь в виду, что для многих предприятий (особенно работающих на непосредственного потребителя, а не на промежуточное технологическое звено)' весьма в силу структурнотехнологических причин: даже если с конвейера сходит изделий на порядок меньше, чем возможно, это все равно требует практически полного заполнения рабочих мест. Следует также иметь в виду, что для многих предприятий (особенно работающих на непосредственного потребителя, а не на промежуточное технологическое звено) весьма существенными1являются: колебания спроса на продукцию, которые трудно;компенсировать значительно сокращенным персоналом. Рискнем предположить, что избыточная занятость в известном смысле позволяет сохранять менеджменту и наемному персоналу надежду на быстрые темпы возрождения объемов производства отечественной продукции. Резкое сокращение производства технологичной промышленной продукции обусловило существенную потерю кадров. При восстановлении экономической активности и индустриальной ориентации экономики региона потребуется восстановить баланс спроса1и предложения на рынке труда, между тем как вернуть утраченные профессиональные кадры или подготовить их в короткий срок весьма проблематично. Утрачиваются не только профессиональные знания и навыки, уходит культура индустриального труда, привычка к организованному по жестким правилам технологии совместному труду. Потеря многими работниками нарабатываемой годами квалификации, особенно в сфере высоких технологий, обоснованно рассматривается как существенная преграда для их восстановления. |
цы и численности условно избыточных работников, объявляемой официально органами статистики: для отраслей реального сектора экономики (промышленность, строительство, сельское хозяйство и транспорт) 68-70 и 64,7 тыс. человек соответственно93. Подобное положение характерно и для отдельных отраслей экономики. Оценить однозначно избыточную занятость как форму скрытой безработицы в условиях тяжелейшего социально-экономического кризиса невозможно. Безусловно, содержание избыточно занятых это экономически неоправданные затраты. По данным выборочного исследования Госкомстата Республики Карелия, в 1996 году на содержание этой категории работников в четырех указанных отраслях было израсходовано 1407,7 млрд. руб., в том числе на оплату труда 853,1 млрд. руб. (более 60%)94. Однако существуют и убедительные аргументы в пользу сохранения избыточной численности работников на предприятии. Бесспорен социальный эффект сдерживание массовой безработицы в регионе: 25 тысяч официальных безработных хотя и много, но социально безопасно; при количестве безработных, приближающемся к 100 тысячам, социальная лабильность многих работников может смениться крахом и агрессивностью. Поэтому скрытая безработица в известном смысле предотвращает социальный взрыв и выгодна всем. Государству, которое освобождается от необходимости проводить структурную перестройку экономики и активную политику занятости. Менеджменту, который откладывает на будущее проблемы технического переустройства и рационализации внутренней занятости. Наемным работникам, которые формально сохраняют рабочее место, имея много свободного времени для других доходных занятий95. Однако скрытая безработица (избыточная занятость) может рассматриваться и как экономически обоснованное явление. Причем в данном случае нужно видеть не только невозможность сократить некоторую часть персона93 Труд и уровень жизни населения Республики Карелия: Аналит. докл. / Госкомстат РК. Петрозаводск, ла в силу структурно-технологических причин: даже если с конвейера сходит изделий на порядок меньше, чем возможно, это все равно требует практически полного заполнения рабочих мест. Следует также иметь в виду, что для многих предприятий (особенно работающих на непосредственного потребителя, а не на промежуточное технологическое звено) весьма существенными являются колебания спроса на продукцию, которые трудно компенсировать значительно сокращенным персоналом. Рискнем предположить, что избыточная занятость в известном смысле позволяет сохранять менеджменту и наемному персоналу надежду на быстрые темпы возрождения объемов производства отечественной продукции. Резкое сокращение производства технологичной промышленной продукции обусловило существенную потерю кадров. При восстановлении экономической активности и индустриальной ориентации экономики региона потребуется восстановить баланс спроса и предложения на рынке труда, между тем как вернуть утраченные профессиональные кадры или подготовить их в короткий срок весьма проблематично. Утрачиваются не только профессиональные знания и навыки, уходит культура индустриального труда, привычка к организованному по жестким правилам технологии совместному труду. Потеря многими работниками нарабатываемой годами квалификации, особенно в сфере высоких технологий, обоснованно рассматривается как существенная преграда для их восстановления96. Показательна в этом отношении ситуация в Москве: даже после августовского кризиса 1998 года и последовавших за ним массовых увольнений спрос на специалистов-строителей превышал предложение в 5 раз, станочников почти в 4, слесарей-сборщиков в 3,5, газосварщиков в 8 раз97. Конечно, ситуация в Москве уникальна по российским меркам, но ведь в Карелии лесозаготовители вырубали до настоящего времени чуть более половины расчетной лесосеки, при том, что деревообрабатывающие и целлю95См. об этом: Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Республика Карелия ...-С . 53-55. 96 См.: Нещадин А. Экономический рост и кадровый потенциал России // Вопросы экономики. 2000. |