|
В-третьих, наемные работники рассматривают занятость на предприятии как формально обеспечивающую условия существования, своего рода прикрытие разнообразных форм и способов получаемых ими доходов. При таком "единении" направленности экономических интересов организационно-экономическое построение’ утрачивает жесткость влияния на стратегические перспективы и*сам факт существования. Дальнейшее реформирование социально-трудовых отношений объективно потребует разрыва указанного единства. Оценивая.-скрытую безработицу в рамках сформулированного подхода, необходимо реально оценивать ее*качественную значимость. Считается, что излишние трудовые ресурсы на функционирующем предприятии не могут в течение длительного времени превышать 1/3 занятых". Приведенные выше расчеты показывают, что ситуация со скрытой безработицей в регионе трудная, но контролируемая, экономически и социально не безнадежная удельный вес данной категории занятых не превышает в наиболее проблемных отраслях 35%. Наиболее тревожное положение сложилось в строительстве и на транспорте официально долячисленности условно избыточных работников в общем количестве занятых в отрасли составляет соответственно 76,9 и 43%. Теоретически объяснимо, что эти сферы экономики одними из первых и в большей степени пострадали от экономического кризиса, однако накопленный ими потенциал скрытой безработицы слишком велик наряду с другими условиями он настолько утяжеляет для хозяйствующих субъектов стоимость строительных и транспортных услуг, что, наряду с затратами на топливо и энергию, их оплата становится серьезным препятствием для развития большинства предприятий республики. В сложившейся ситуации в конце 90-х годов были принципиально возможны две альтернативы: благоприятная, означающая возобновление-экономического роста, ведущая-к постепенному рассасыванию скрытой безработицы, неблагоприятная, сохраняющая кризисные тенденции, которая должна 50 |
В-третьих, наемные работники рассматривают занятость на предприятии как формально обеспечивающую условия существования, своего рода прикрытие разнообразных форм и способов получаемых ими доходов. При таком “единении” направленности экономических интересов организационно-экономическое построение утрачивает жесткость влияния на стратегические перспективы и сам факт существования. Дальнейшее реформирование социально-трудовых отношений объективно потребует разрыва ука98 занного единства . Оценивая скрытую безработицу в рамках сформулированного подхода, необходимо реально оценивать ее качественную значимость. Считается, что излишние трудовые ресурсы на функционирующем предприятии не могут в течение длительного времени превышать 1/3 занятых". Приведенные выше расчеты показывают, что ситуация со скрытой безработицей в регионе трудная, но контролируемая, экономически и социально не безнадежная удельный вес данной категории занятых не превышает в наиболее проблемных отраслях 35%. Наиболее тревожное положение сложилось в строительстве и на транспорте официально доля численности условно избыточных работников в общем количестве занятых в отрасли составляет соответственно 76,9 и 43%100. Теоретически объяснимо, что эти сферы экономики одними из первых и в большей степени пострадали от экономического кризиса, однако накопленный ими потенциал скрытой безработицы слишком велик наряду с другими условиями он настолько утяжеляет для хозяйствующих субъектов стоимость строительных и транспортных услуг, что, наряду с затратами на топливо и энергию, их оплата становится серьезным препятствием для развития большинства предприятий региона. 98 См.: Теория организации: Учебное пособие / В. Б. Акулов, М. Н. Рудаков. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 1999.-С . 107-155. 99Московская А. Указ. соч. С. 61. 100Труд и уровень жизни ... С. 20. В сложившейся ситуации в конце 90-х годов были принципиально возможны две альтернативы10 : благоприятная, означающая возобновление экономического роста, ведущая к постепенному рассасыванию скрытой безработицы, неблагоприятная, сохраняющая кризисные тенденции, которая должна взорвать ситуацию и выбросить на открытый рынок труда десятки тысяч человек. Обе альтернативы, вероятнее всего, будут развиваться только в “мягком” варианте, значительно растянутом во времени и обязательно предполагающем разумное ограничение экономических интересов предприятий. В случае экономического роста это должно означать прежде всего снижение средних затрат и тем самым “срезание нароста” издержек содержания излишней рабочей силы. Безусловно, в практическом отношении это положение требует конкретизации с учетом состояния отрасли и предприятия. Оценка развития экономической ситуации и динамики скрытой безработицы в регионе, начиная со второй половины 90-х годов и до настоящего времени, позволяют сделать следующие выводы. Во-первых, основным “поставщиком” скрытых безработных безусловно являются крупные и средние предприятия, которые, с одной стороны, доминируют в объеме спроса на рабочую силу в регионе, с другой обладают возможностями удержания излишней рабочей силы. Во-вторых, масштабы скрытой безработицы чутко реагируют на рыночную конъюнктуру: рост в 1992, 1994 и 1996 годах сопровождался ее уменьшением в последующие годы, когда экономическая обстановка несколько стабилизировалась. Конечно, наиболее убедительным доказательством данных тезисов выступает достигнутое на рынке труда положение в 1999-2000 годах расширение 101 Возможными вариантами развития скрытой безработицы могут представляться и три: рыночный (временность скрытой безработицы и ее исчезновение при формировании более эффективной экономики и соответствующей структуры занятости), квазирыночный (длительная консервация избыточной занятости, связанной с крайне неравномерным движением к рынку различных секторов экономики) и нерыночный. См.: Чернейко Д. С. Формирование рынка труда: вопросы теории и методологии. Автореф. дисс.... д-ра экон. наук. 08.00.05. СПб, 1999. С. 25. Нерыночный же вариант представляется лишь теоретически возможным |