|
ГЛАВА II. Сложившаяся демографическая ситуация и использование рабочей силы в РРП § 2;1. Изменение демографической ситуации и уровень занятости населения Известно, что воспроизводство рабочей силы охватывает четыре органически взаимосвязанные фазы: производство рабочей силы, ее распределение, обмен и использование (потребление). Отход от плановых методов управления экономикой привел к отказу от принципов всеобщности и гарантированного государством обеспечения граждан рабочими местами. В условиях перехода к рыночной экономике возникли новые тенденции и проблемы в сфере занятости рабочей силы. К их числу, прежде всего, относится> абсолютное сокращение занятости населения. Для активной части населения эта тенденция сменила имевшее ранее место опережение роста числа рабочих мест по сравнению с ростом численности трудоспособного населения. Поэтому на современном этапе формирования рыночной экономики все более актуальной становится задача регулирования занятости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации в республике и её отдельных регионах. Однако изменились качественные показатели, характеризирующие демографическую ситуацию в РРП. Уменьшилось на 7, 9 число родившихся на 1000кчеловек населения. При уменьшении числа умерших не произошло естественного роста населения, и он сократился за эти годы лет на 8,7 человека. Увеличение числа браков на 5,5 единиц разводов на 1000 человек населения за этот период осталось без изменения. За анализируемый период сократилось количество занятых во всех отраслях экономики. В 2007 году 235 тыс. человек постоянного населения относились к категории занятых против 450,3-тыс. человек в 1995 году, или произошло сокращение в 1,9 раза. Особенностью последних лет стало то, 53 |
ГЛАВА II. СЛОЖИВШАЯСЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ситуация и ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СОГДИЙСКОЙ ОБЛАСТИ § 2.1. Изменение демографической ситуации и уровень занятости населения Известно, что воспроизводство рабочей силы охватывает четыре органически взаимосвязанные фазы: производство рабочей силы, ее распределение, обмен и использование (потребление). Отход от плановых методов управления экономикой привел к отказу от принципов всеобщности и гарантированного государством обеспечения граждан рабочими местами. В условиях перехода к рыночной экономике возникли новые тенденции и проблемы в сфере занятости рабочей силы. К их числу, прежде всего, относится абсолютное сокращение занятости населения. Для активной части населения эта тенденция сменила имевшее ранее место опережение роста числа рабочих мест по сравнению с ростом численности трудоспособного населения. Поэтому на современном этапе формирования рыночной экономики все более актуальной становится задача регулирования занятости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации в республике и её отдельных регионах. Современная демографическая ситуация характеризуется сохранением тенденции увеличения численности населения Согдийской области и его экономически активной части и сокращением удельного веса занятости населения (Диаграмма!). Как видно из диаграммы 1, численность населения области за 1995-2007 годы увеличилась на 368,5 тыс. человек, или ежегодный прирост составил 1,6 процентов. При этом в 2007 году впервые за последние 15 лет произошло увеличение численности мужского населения относительно численности женщин. 52 I Однако изменились качественные показатели, характеризирующие демографическую ситуацию в области. Уменьшилось на 7, 9 число родившихся на 1000 человек населения. При уменьшении числа умерших не произошло естественного роста населения, и он сократился за эти годы лет на 8,7 человека. Увеличение числа браков на 5,5 единиц разводов на 1000 человек населения за этот период осталось без изменения. Диаграмма 1. Изменения численности населения занятого в сельском и лесном хозяйстве Республик Таджикистан в условиях рыночной среды 8000 7000 6000 £505,6 Л 5000 4000 3000 2000 1000 0 6250 6375,5 6506,5 1857,1 1 2 3 I 4 6640 6780,4 6920,3 1255 2089,5 1391 1 5 6 I 7 7063,8 7139,8 2111,7 1425 2150 1430 Ь. I 8 9 1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Численность постоянного населения (тыс.человек) занято в экономике (тыс.человек) □ занято в сельском и лесном хозяйстве (включая личные подсобные хозяйства) (тыс.человек) □ В процентах к числу занятых в экономике (%) За анализируемый период сократилось количество занятых во всех отраслях экономики области. В 2007 году 235 тыс. человек постоянного населения относились к категории занятых против 450,3 тыс. человек в 1995 году, или произошло сокращение в 1,9 раза. Особенностью последних лет стало то, что рост безработицы не принял масштабов, адекватных колоссальному спаду производства. Объяснение этому находится в том, что спад производства более 53 _.4► > ♦ ; ' Г*•* . :♦• г■ • г •v 7 • чить возможности отрасли в рациональном использовании трудовых ресурсов. § 3.3. Проблемы государственного и общественного регулирования рынка труда Возникающие противоречия в условиях становления рыночной экономики проявляется, прежде всего, в различном характере и содержании труда у социальных групп, в различной возможности получения доходов и культурнобытовых условиях жизни. Отход от плановых методов управления экономикой привел к отказу от принципов всеобщности и гарантированного государством обеспечения граждан рабочими местами. Возникли тенденции и проблемы в сфере занятости. В нашей стране, переживающей значительные экономические потрясения, рынок труда недостаточно развит, он является гибким. Со труда в Республике Таджикистан, в том числе в Согдийской области, характеризуется нарушением баланса между рабочими местами и предложением труда. С одной стороны, идет процесс превращения скрытой безработицы в открытую, а с другой стороны, различия в балансе принимают качественный характер. Происходящие перемены в основном связаны не только с отсутствием рабочих мест, но и несовпадением профессиональной и квалификационной подготовки рабочей силы. В период плановой экономики подготовка высококвалифицированных работников осуществлялась централизовано и обеспечение рабочими местами гарантировалось государством. С переходом к рыночной экономике вопрос обеспечения баланса превращается в одну из основных проблем экономической политики государства. Поэтому смягчение негативных последствий требует принятия конкретных мер для ее регулирования. В силу объективных и субъективных причин какая-то часть населения на112 |