|
106 ♦ т т требует ЕС. Наконец, ход и итоги переговоров во .многом будут зависеть не только от позиции России и хода интеграционных процессов, но и от того, как пойдет трансформация ГАТТ в ВТО, и каков будет характер новых международных правовых и организационных структур, которые будут сформированы в рамках ВТО. Становясь членом ВТО, Россия, а, конкретно, ее участники ВЭД приобретают новые преимущества, главное из которых законное право использовать в своей международной торговой практике законодательную базу ВТО для решения своих задач и возникающих при этом проблем. Наряду с возможностью применять в своей работе международные правовые нормы российские импортеры и экспортеры получат гарантируемую международно-правовую защиту практически на всей территории странучастниц ВТО. В качестве гаранта правовой защищенности выступят такие положения, как [120, С.5]: •режим наибольшего благоприятствования •национальный режим для товаров, экспортируемых и импортируемых •защита от возможного применения иностранными государствами дискриминационных внутренних налогов, акцизов, таможенных сборов •положения ГАТТ о транзите, которое предоставляет свободу транзита для своих товаров •защита от дискриминационного использования всей гаммы так называемых технических барьеров в торговле (технические и другие нормы и стандарты, правила сертификации и др.) •ряд других не менее важных положений против дискриминационного использования других торгово-политических средств в отношении экспортных и импортных операций российских участников внешнеторговой деятельности. Вступая в ВТО, России следует учесть, прошлые ошибки и упущения. Так, еще в 1992-1995гг. в ответ на открытие своего внутреннего рынка Россия не увидела встречных шагов со стороны западных стран, а напротив, |
тия рынка; отрицании; взаимных уступок; нежелании признать сравнительные преимущества ряда отраслей промышленности России. Пристрастность в решении вопроса о вступлении России в ВТО проявля^ ется и в других требованиях со стороны стран-участниц. Так, еще до начала официальных переговоров о вступлении в ВТО со стороны Европейского Союза выдвинуто условие предварительного присоединения России к ряду многосторонних соглашений, в частности, к соглашениям о государственных закупках и о торговле авиатехникой. Данное требование о предварительном присоединении, по мнению авторитетных экспертов, на сегодняшний день неприемлемо ни для нашей промышленности, ни для. рынка сбыта авиатехники в их нынешнем состоянии. И, как указывалось выше, участие в этих соглашениях не является обязательным условием вступления; в ВТО; что также подтверждено примером других стран. Переговоры о вступлении России. в ВТО по; существу имеют не только внешний, но и внутренний характер. Внутренний характер переговоров выражается в привлечении всех заинтересованных государственных структур, что, в • свою очередь, повлечет серьезную реорганизацию самого процесса. При ведении переговоров встанет остро вопрос об уравновешивании экономических интересов Российского государства (обеспечивающих ее национальную экономическую безопасность и целостность) и интересов отдельных групп предпринимателей, потребителей и производителей всех форм собственности. Наряду с важными вопросами стратегического характера и долгосрочными экономическими проблемами в орбите переговоров ■ окажутся узкие конкретные, иногда технические вопросы и проблемы, от решения, которых во многом, будет зависеть эффективность работы: механизма внешнеэкономических связей страны. Например, при существующем сегодня семилетием проектно-конструкторском цикле разработки новых, моделей самолетов, российское авиастроение просто не в состоянии достигнуть к 2006г.технических условий, соответствующим мировым стандартам, как того требует ЕС. Наконец, ход и итоги переговоров во многом будут зависеть не только от позиции России и хода интеграционных процессов, но и от того, как пойдет трансформация 96 ГАТТ в ВТО, и каков будет характер новых международных правовых и организационных структур, которые будут сформированы в рамках ВТО. Становясь членом ВТО, Россия, а, конкретно, ее участники ВЭД приобретают новые преимущества, главное из которых законное право использовать в своей международной торговой практике законодательную базу ВТО для решения своих задач и возникающих при этом проблем. Наряду с возможностью применять в своей работе международные правовые нормы российские импортеры ш экспортеры получат гарантируемую международно-правовую защиту практически на’ всей территории странучастниц ВТО. В качестве гаранта правовой защищенности выступят такие положения, как [120; С.5]: •режим наибольшего благоприятствования; •национальный режим для товаров, экспортируемых и импортируемых;•защита от возможного применения иностранными государствами дискриминационных внутренних налогов, акцизов, таможенных сборов; •положения ГАТТ о транзите, которое предоставляет свободу транзита для своих товаров; •защита от дискриминационного использования всей гаммы так называемых технических барьеров в торговле (технические и другие нормы и стандарты, правила сертификации и др.); •ряд других не менее важных положений против дискриминационного использования других торгово-политических средств в отношении экспортных и импортных операций российских участников внешнеторговой деятельности. Вступая в ВТО, России. следует учесть, прошлые ошибки и упущения. Так, еще в 1992-1995гг. в ответ на открытие своего внутреннего рынка Россия не увидела встречных шагов со стороны западных стран, а напротив, столкнулась с избирательно действующими торговыми барьерами за рубежом. Все это было усугублено недобросовестной конкуренцией ряда зарубежных фирм по обе стороны границы России. Очередной промах был уже допущен в преддверии активной фазы переговоров, когда сам факт либерализации торговли части |