112 ГЛАВА 3. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В * УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 3.1. Анализ возможных макроэкономических выгод и потерь от ш присоединении России к Всемирной торговойорганизации м •• Современная Россия стремится занять в международном разделении труда положение соответствующее ее людскому, промышленному и научному потенциалам, став равноправным партнером на мировом рынке. Вступление России в ВТО в этом смысле закономерный и логичный шаг. Практически любое государство, претендующее на создание современной эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением. Структурные изменения, происходящие в российской экономике, подчеркивают необходимость интенсификации данного интеграционного процесса. По словам Председателя Европейской Комиссии Романо Проди, произнесенным в преддверии саммита Россия — Евросоюз в Санкт-Петербурге 26 мая 2003г [151], «членство России в ВТО должно стать крупным шагом в консолидации процесса реформ, помочь России глубже интегрироваться» в мировую экономику. Оно также подготовит почву для углубления экономических связей с ЕС, облегчит создание Общего европейского экономического пространства». В то же время присоединение России к ВТО вызывает острые дискуссии. во-первых, присоединение ради присоединения, ради участия в основных международных институтах, однако требующее защиты отечественного товаропроизводителя от иностранной конкуренции. В этом случае необходимо отстаивать максимальные защитные меры, ни в коем случае не форсируя присоединение к ВТО, процесс которого может |
ГЛАВА 3. Государственное регулирование национальной экономики в условиях глобализации (на примере присоединения России к ВТО) З.Г. Анализ возможных макроэкономических выгод и потерь от присоединения России к Всемирной торговой организацииСовременная Россия стремится занять в международном разделении труда положение, соответствующее ее людскому, промышленному и научному потенциалам, став равноправным партнером на мировом рынке. Вступление России в ВТО в этом смысле закономерный и логичный шаг. Практически любое государство, претендующее на; создание современной эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом, смысле не является исключением. Структурные изменения, происходящие в российской экономике, подчеркивают необходимость интенсификации данного интеграционного процесса. По словам Председателя Европейской Комиссии Романо Проди, произнесенным в преддверии саммита Россия Евросоюз в Санкт-Петербурге 26 мая 2003г [151], «членство России в ВТО должно стать крупным шагом в консолидации процесса реформ, помочь России глубже интегрироваться, в мировую экономику. Оно также подготовит почву для углубления экономических связей с ЕС, облегчит создание Общего европейского экономического пространства». Необходимость дальнейшей'интеграции России в мировую экономику была подчеркнута также на седьмом Петербургском международном экономическом форуме (18 июня 2003г.) в заявлении министра экономического развития и торговли Германа Грефа: «Присоединение России к ВТО наша ключевая.задача на ближайшие два года. В.течение 2004 г. мы рассчитываем завершить переговоры по присоединению России к ВТО» [152]. В то же время присоединение России к ВТО вызывает острые дискуссии. У этой проблемы есть важный внутриполитический аспект, который, по мнению ректора Академии народного хозяйства при Правительстве РФ В.Мау, является ключевым. Речь идет о построении иерархии целей, из которых В.Мау выделяет следующие [126]: во-первых, присоединение ради присоединения, ради участия в основных международных институтах, однако требующее защиты отечественного товаропроизводителя от иностранной конкуренции. В этом случае необходимо отстаивать максимальные защитные меры, ни в коем случае не форсируя присоединение к ВТО, процесс которого может продолжаться сколь угодно долго; во-вторых, поддержка российских экспортеров, которые благодаря ВТО получат новые инструменты, для защиты своих интересов. В центр внимания ставятся интересы российской металлургии, химии, некоторых других предприятий; в-третьих, стимулирование развития, новых секторов (прежде всеговысокотехнологичных услуг),, принципиально важных, для стратегического прорыва России в постиндустриальный мир. Успешное решение задач постиндустриального прорыва возможно только при экспортной ориентации, национальной экономики, при развитии новых секторов в кооперации и при конкуренции с иностранными производителями; в-четвертых, ограничение всевластия финансово-промышленных групп. По мнению президента «Промбизнесбанка» С.Леонтьева, присоединение к ВТО даст России больше положительных возможностей для развития экономики, чем отрицательных. «Наше вступление должно способствовать скорейшему становлению предприятий на рыночные рельсы: предприятия с неэффективным менеджментом просто разоряются. Наличие конкурентной продукции заставит производителей снижать издержки и модернизировать производство. Помимо этого вступление в ВТО способно сделать банковский бизнес более рыночным и прозрачным, а наличие транспарентности один из стимулов притока капитала, что способно привести к повышению капитализации самого сектора. Присоединение России к ВТО заставит более четко использовать тарифную политику страны в отношении экспортно-импортных операций и продукции, что увеличит поступление налогов» [126] |