Проверяемый текст
Горина Мария Станиславовна. Теоретические и методологические аспекты государственного регулирования внешнеэкономических отношений России в процессе глобализации (Диссертация 2004)
[стр. 170]

170 * ♦ * 9 увеличения доли субсидий, направляемых в регионы федеральным центром.
Региональные аспекты присоединения России к ВТО касаются также инвестиций.
Внешнеэкономические отношения в инвестиционной сфере регулируются в рамках ВТО тремя соглашениями, основным из которых является ТРИМС (Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей).
Выполнение соглашений по ТРИМС значительно подвержено вмешательству со стороны региональных властей.
В наибольшей степени нарушается запрет на требования об определенной доле издержек, которые должны осуществляться на территории получателей инвестиций.
Соответственно возникает проблема координации действий федерального центра и региональных властей.
Наиболее актуальной проблемой несоответствия нормам ТРИМС российского законодательства является ряд положений закона о соглашениях о разделе продукции (закон о СРП).
В соответствии с ним иностранному инвестору, заключающему соглашение с российскими государственными органами, предоставляется особый порядок налогообложения при котором взимаются только налог на прибыль и платежи за пользование недрами.
Освобождение от прочих видов налогов и платежей компенсируется передачей государству оговоренной доли продукции.
Положение второй главы закона «О разделе продукции» об
использовании в процессе разработок месторождений определенной доли (70%) российских поставок и оборудования и материалов противоречит нормам ТРИМС.
В этой связи приведение российского закона о СРП в соответствие с номами ВТО помимо прочего станет шагом по унификации российского законодательства во внешнеэкономической сфере.
Роль регионов в проблеме согласования СРП и ТРИМС далеко не второстепенна проекты СРП реализуются на территории конкретных регионов, при активном участии местной власти, которая крайне заинтересована в увеличении числа рабочих мест и бюджетных поступлений
[стр. 148]

план стали выходить расходы на региональное развитие.
В перспективе прогнозируется-их выход на первое место в структуре субсидий ЕС, правда, часть региональных субсидий имеет свою отраслевую сельскохозяйственную возрастающую [50; С.
102].
В-странах ВТО проблемы субсидирования отраслей, прежде всего, сельского хозяйства, в основном решаются на федеральном уровне.
В США полномочия штатов в данной области достаточно ограничены (консультационные услуги, организация ярмарок, лицензирование сельскохозяйственной продукции).
Совершенствование механизма субсидирования национальных производителей крайне важно для развития внешнеторгового режима России, поскольку мировой тенденцией является именно совершенствование наступательных средств внешнеторгового регулирования нетарифного характера, которые включают в себя неявное субсидирование экспортного производства и НИОКР, косвенные субсидии.
В среднесрочной перспективе следует ожидать постепенной эволюции режима субсидирования-в сторону увеличения доли субсидий, направляемых в регионы федеральным центром.
Региональные аспекты присоединения России к ВТО касаются также инвестиций.
Внешнеэкономические отношения в инвестиционной сфере регулируются в рамках ВТО тремя соглашениями, основным из которых является ТРИМС (Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей).
Выполнение соглашений по ТРИМС значительно подвержено вмешательству со стороны региональных властей.
В наибольшей степени нарушается запрет на требования об определенной доле издержек,, которые должны осуществляться на территории получателей инвестиций.
Соответственно возникает проблема, координации действий федерального центра и региональных властей.
Наиболее актуальной проблемой несоответствия нормам ТРИМС российского законодательства является ряд положений закона о соглашениях о разделе продукции (закон о СРП).
В соответствии с ним иностранному инвестору ,.
заключающему соглашение с российскими государственными органами , предоставляется особый порядок налогообложения, при котором взимаются только налог на прибыль и платежи за пользование недрами.
Освобождение от прочих видов налогов и платежей компенсируется передачей государству оговоренной доли продукции.
Положение второй главы закона «О разделе продукции» об


[стр.,149]

использовании в процессе разработок месторождений определенной доли (70%) российских поставок и оборудования и материалов противоречит нормам.
ТРИМС.
В этой связи приведение российского закона о СРП в соответствие с номами ВТО помимо прочего станет шагом по унификации российского законодательства во внешнеэкономической сфере.
Роль регионов в проблеме согласования СРП и ТРИМС далеко не второстепенна проекты СРП реализуются на территории конкретных регионов, при активном участии местной власти, которая крайне заинтересована в увеличении числа рабочих мест и бюджетных поступлений
от проектов.
Региональные администрации также активно воздействуют на ход обсуждения законодательства о СРП в верхней палате Федерального собрания.
Реализация даже части проектов СРП может, принести миллиарды долларов отдельным регионам и коренным образом изменить картину распределения иностранных инвестиций: Однако несоответствие положений закона о СРП и ТРИМС может отрицательно сказаться на судьбе некоторых проектов..
Прежде всего это чревато отказом иностранных инвесторов от участия в тех из них, которые противоречат нормам ВТО.
Если же проект уже осуществляется, потери от требования по использованию определенной доли отечественного оборудования снизят эффективность капиталовложений.
Другим важным аспектом присоединения России к ВТО в инвестиционной сфере является доступ российских предприятий к западным технологиям.
Для регионов это означает возможность более активного участия в международном разделении труда за счет более полного вовлечения российского научного потенциала.
Более благоприятная инвестиционная среда, как результат присоединения России к ВТО, будет способствовать перемещению базовых технологических производств в регионы, что в перспективе может привести к образованию новых технологических комплексов.
Значительную роль.в освоении инвестиций, передаче технологий и ноухау призваны играть совместные предприятия (СП).
Основной проблемой их функционирования многие исследователи признают недостаточную экспортную ориентацию.
С присоединением к ВТО экспортная ориентация в регионах будет увеличиваться.
Но в полной мере это проявится после того, как завершится формирование единого правового пространства, будут ликвидированы

[Back]