производится в России. В сфере банковских услуг необходимо исходить из соображений паритетности и взаимности с точки зрения как качественных оценок взаимных мер, так и равнозначности их воздействия на принимающую экономику. Доступ российских банков на иностранные рынки окажет гораздо меньшее воздействие на конъюнктуру и положение этих рынков, чем доступ иностранных банков в Россию, что требует использования рычагов, выравнивающих их качественные различия. В этой связи рекомендуется: разрешить коммерческое присутствие иностранного банка только в форме юридического лица Российской Федерации без возможности открытия филиалов; ограничить присутствие иностранного капитала в инфраструктуре российского рынка, оставив расчетные депозитарии и регистраторы (институты прав собственности), биржи и центры принятия решений внутри страны; провести разделение капитала на «профессиональный» (банковский) и инвестиционный (фонды, корпорации), установив для первого квоту на участие иностранного капитала в размере 15% с возможностью последующего ее увеличения до 25%; ввести для иностранных банков ограничения па привлечение вкладов населения по истечении двухлетнего периода их функционирования на территории России; не разрешать трансграничную поставку банковских услуг; способствовать привлечению в страну коллективных инвестиций с участием российского капитала. Важно учитывать, что целью вступления в ВТО является не только получение новых возможностей и установление новых связей, но и поддержание некоторых существующих позиций России в мировом пространстве. Поэтому необходима координация в процессах вступления |
Ситуация в Российской банковской системе могла бы кардинально измениться при условии быстрого осуществления структурных реформ в промышленности,, проведения преобразований в законодательной и налоговых сферах. Именно тогда прямое инвестирование в капитал российских предприятий частично уступит место другим каналам распределения инвестиций, прежде всего банкам, а интерес к российской банковской системе со стороны западных финансовых институтов (которые и станут важнейшим источником инвестиций) приобретет новое качество. В то же время в этот период даже крупнейшие российские банки останутся несопоставимыми по своим размерам с иностранными банками, и вхождение последних на российский рынок будет означать усиление конкурентной борьбы. В обозримой перспективе успешно противодействовать конкуренции со стороны иностранных банков смогут банки с государственным участием Сбербанк и Внешторгбанк. В интересах экономики обеспечить стимулирующее воздействие разумной иностранной конкуренции при сохранении национального банковского суверенитета. В этой связи рекомендуется: разрешить коммерческое присутствие иностранного банка только в форме юридического лица Российской Федерации без возможности открытия филиалов; ограничить присутствие иностранного капитала в инфраструктуре российского рынка, оставив расчетные депозитарии и регистраторы (институты прав собственности), биржи и центры принятия решений внутри страны; установить квоту на участие иностранного капитала в размере 15%. свозможностыо последующего ее увеличения до 25%. При этом целесообразно провести разделение капитала на «профессиональный» (банковский) и инвестиционный ( фонды, корпорации), установив вышеуказанный показатель именно для первого, перевести данный показатель из области индикативнорекомендательной ( как это имеет место в настоящее время) в область правового регулирования; постепенное ужесточение экологических нормативов будет способствовать качественному развитию Автопрома и повышение конкурентоспособности его продукции. Для управления последствиями вступления России в ВТО в сельском хозяйстве предлагается: разработка осознанного подхода к общей макроэкономической политике в отношении сельского хозяйства и к внешней торговле продовольствием, исходя из базовых условий функционирования сельского хозяйства; поддержание существующих и введение незапрещающих государственных дотаций сельскому хозяйству и компенсационных сборов; повышение импортных пошлин на продукцию сельского хозяйства до принятия решения о вступлении в ВТО; развитие института частного лизинга с участием государства; снижение железнодорожных тарифов; стандартизация сертификации, упаковки, качества продуктов питания; стимулирование увеличения экспорта зерна и направление вырученных средств на приобретение сельхозпродукции, которая недостаточно производится в России. В сфере банковских услуг необходимо исходить из соображений паритетности и взаимности с точки зрения как качественных оценок взаимных мер, так и равнозначности их воздействия на принимающую экономику.. Доступ: российских банков на иностранные рынки окажет гораздо меньшее воздействие на конъюнктуру и положение этих рынков, чем доступ иностранных банков в Россию, что требует использования рычагов, выравнивающих их качественные различия. В этой связи рекомендуется: разрешить коммерческое присутствие иностранного банка только в форме юридического лица Российской Федерации без возможности открытия филиалов; ограничить присутствие иностранного капитала в инфраструктуре российского рынка, оставив расчетные депозитарии и регистраторы (институты прав собственности), биржи и центры принятия решений внутри страны; провести разделение капитала на «профессиональный» (банковский) и инвестиционный (фонды, корпорации), установив для первого квоту на участие иностранного капитала в размере 15% с возможностью последующего ее увеличения до 25%; ввести для иностранных банков ограничения на привлечение вкладов населения по истечении двухлетнего периода их функционирования на территории России; не разрешать трансграничную поставку банковских услуг, способствовать привлечению в страну коллективных инвестиций с участием российского капитала. Важно учитывать, что целью вступления в ВТО является не только получение новых возможностей и установление новых связей, но и поддержание некоторых существующих позиций России в мировом пространстве. Поэтому необходима координация в процессах вступления стран СНГ в ВТО, отсутствие которой может осложнить интеграционные процессы и стать фактором нарушения равновесия в пространстве взаимодействия России со странами СНГ. Таким образом, государственное регулирование внешнеэкономических отношений в процессе вступления России в ВТО сложный и противоречивый процесс, способствующий достижению нового динамического равновесия российской экономики в мировом экономическом пространстве. |