|
22 * * трансформации моделей национального хозяйства отдельных стран, участвует в формировании общей стратегии экономического развития и ценностных установок (преодоление противоречий, внутри страны, адаптация к новому экономическому механизму, к чужеродной неорганичной для данного общества культуре) а также включает комплекс методических приемов реализации политики. При этом следует учитывать, что собственные инструменты внешнеэкономической политики традиционные методы, внутри экономической политики могут выступать в качестве субститутов, комплементариев, либо быть нейтральными друг к другу. Вполне очевидно, что выбранная та или иная модель преобразования экономики государств строится на одном и том же арсенале инструментов внешнеэкономической политики, а различия заключаются в их сочетании и степени использования. Содержательность внешнеэкономической политики обусловливается как задачами национального хозяйства [62, с.56], так и усложняющимся взаимодействием национальной экономики с мировым хозяйством. Национальная экономика все более втягивается в интернационализированные воспроизводственные звенья, превращаясь в их составные части и оказывая воздействие на всю совокупность элементов цепи. Интернационализация экономики принципиальным образом меняет экономические границы, порождая межнациональные образования и интегрированные корпоративные структуры с собственными кросснациональными интересами, ареалами стратегических целей и схемой интеграционных явлений. В этой сложной конструкции особо выделяются финансово-кредитные и информационные структуры мирового хозяйства, используется широкий арсенал приемов и правил, норм взаимодействия с внешним миром. В основу внешнеэкономической политики могут быть положены, две стратегии: защитная и наступательная. Каждая из них предполагает целый набор тактических приемов. В частности, в потенциал наступательной |
соответствующей системы экономических институтов; необходимого уровня демократизации общества, обеспечивающего заслон лоббированию; наличия конкурентных рыночных структур, не обеспечивающих тому или иному звену доминирующей позиции в экономике. Состав внешнеэкономической политики государства формируется на основе ее временного и пространственного аспектов. По длительности воздействия государства на ВЭС различают текущую политику (оперативное регулирование ВЭС) и долговременную политику (решение глобальных, перспективных внешнеэкономических задач, требующих больших, временных и финансовых затрат). По основным направлениям влияния на мировую и отечественную экономику выделяют внешнеторговую, внешнеинвестиционную, валютную и таможенную политику (схема 2). Внешнеэкономическая политика логично вписывается в процесс трансформации'; моделей национального хозяйства отдельных, стран, участвует в формировании общей стратегии экономического развития и ценностных установок (преодоление противоречий внутри страны, адаптация к новому экономическому механизму, к чужеродной неорганичной для данного общества культуре), а также включает комплекс методических приемов реализации. политики. При. этом следует учитывать, что собственные инструменты внешнеэкономической политики и традиционные методы внутриэкономичсской политики могут выступать в качестве субститутов, комплементариев, либо быть нейтральными друг к другу. Вполне очевидно, что выбранная та или иная модель преобразования экономики государств строится, на одном и том. же-арсеналеинструментов внешнеэкономической политики,, а различия заключаются в их сочетании и степени использования. Содержательность внешнеэкономической политики обусловливается как задачами национального хозяйства [62; с.56], так и усложняющимся взаимодействием национальной экономики с мировым хозяйством. Национальная эко Схема 2 номика все более втягивается в интернационализированные воспроизводственные звенья, превращаясь в их составные части и оказывая воздействие на всю совокупность элементов цепи. Интернационализация экономики принципиальным образом меняет экономические границы, порождая межнациональные образования и интегрированные корпоративные структуры с собственными кросснациональными интересами, ареалами стратегических целей и схемой ин19 теграционных явлений. В этой сложной конструкции особо выделяются финансово-кредитные и информационные структуры мирового хозяйства, используется широкий арсенал приемов и правил, норм взаимодействия с внешним миром. В основу внешнеэкономической политики могут быть положены две стратегии: защитная и наступательная. Каждая из них предполагает целый набор тактических приемов. В частности, в потенциал наступательной стратегии таких государств, как США, Китай, могут быть включены экспансионистские меры по обеспечению сфер влияния в одних регионах, в то время как в отношении других государств ими практикуются меры по активизации и наращиванию форм, сотрудничества наряду с мероприятиями по воплощению в жизнь принципов добрососедства и мира. В зависимости от занимаемой позиции в мировом экономическом пространстве следует также различать стратегии лидирования (высокий процент рабочей силы, занятой в производстве, ведущая роль новейших технологий "Ы&Ь-ЦИ51 зоаебез") и стратегии догоняющего развития ("1о\у-1гиз1 зошебез"). Первыйвариант стратегии характерен для внешнеэкономической политики основных центров международного соперничества США, Японии, ЕС. В целом, всем трем центрам свойственна либеральная промышленная экономика, но в глобальном контексте внешнеэкономическая политика стран направлена на создание для их экономики "тепличных" условий. Ярко проявляется даннаястратегия в практике установления форм международного сотрудничества в США. Здесь стратеги лидирования стала результатом естественного «исторического отбора». После второй мировой войны взаимодействие США с Японией и: Германией осуществлялось с "позиции превосходства". Победа в войне с этими странами обусловила перераспределение рычагов управления мирохозяйственными связями в пользу союзников и безусловное лидерство США. В: середине 70-х годов правительство США выбрало выжидающую политику по отношению к странам Юго-Восточной Азии, через 20 лет это обеспечило сужение сферы влияния американской экономики в результате непредвиденного "азиатско |