|
55 ♦ Л Во-вторых, реализация фритредерской модели в, чистом виде для переходных экономик затруднена рядом объективных обстоятельств. Прежде всего, потому, что постсоциалистические страны вступают в конкуренцию на мировом рынке в заведомо неравных по сравнению с развитыми странами условиях. Выжить здесь могут скорее всего лишь добыча и первичная переработка сырья и энергоносителей, а в некоторых странах сельское хозяйство. Развитые страны могли бы «задушить» и эти производства, но они либо не располагают соответствующими природными ресурсами, либо предпочитают не использовать грязные технологии на своих территориях. Безусловно, существует возможность сначала укрепить хотя бы некоторые отрасли производства, подтянув их до уровня требований мирового рынка. Но для этого потребовалось бы оградить их от более мощных соперников, а это означает потерю времени и увеличение отставания, когда силы и возможности остаются неравными, либо решение одних проблем происходит за счет усугубления других. Казалось бы, опыт «азиатских тигров» и чилийской экономики времен Пиночета не подтверждает эффективности фритредерской модели в чистом виде. Так, экономическая политика Пиночета включала поддержку со стороны государства инвестиций, связанных с научно-техническим прогрессом, а также бесконечное выпрашивание займов у западных кредиторов. В результате экономика Чили сделала шаг вперед в деле технического перевооружения, но осталась с огромным внешним долгом. В процессе осуществления государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется совокупность средств внешнеторговой политики. Средства внешнеторговой политики это типы мероприятий, проводимых государством при осуществлении внешнеторгового регулирования. Протекционистский вариант внешнеторговой политики предполагает защиту отечественного производства, что связано с некоторым сокращением внешнеторговых операций. |
что выгоды потребителей превышают потери' производителей, а в странеэкспортере общий прирост благосостояния происходит благодаря выигрышу производителей. В то же время политика свободной торговли имеет свои отрицательные стороны. В случае либерализации торговли в краткосрочном периоде может произойти: во-первых, снижение занятости из-за уменьшения стимулов к развитию как импортозамещающих производств, так и, возможно, отраслей, которые непосредственно не вовлечены во внешнюю торговлю, но так или иначе будут жертвой ее либерализации. И даже резкое увеличение занятости в экспортном секторе не сможет компенсировать ее падения в других секторах. Предприятия экспортного сектора не смогут поглотить высвобождающуюся из других секторов рабочую силу, к примеру, из-за запаздывания новых инвестиций, профессионального переобучения и ограниченной мобильности трудовых ресурсов; Во-вторых, реализация-фритредерской модели в чистом виде для переходных экономик затруднена рядом объективных обстоятельств. Прежде всего потому, что постсоциалистические страны вступают в конкуренцию на мировом рынке в заведомо неравных по сравнению с развитыми странами условиях.. Выжить здесь могут скорее всего лишь добыча и первичная переработка сырья и энергоносителей, а в некоторых странах сельское хозяйство. Развитые страны могли бы «задушить» и эти производства, но они либо не располагают соответствующими природными ресурсами, либо предпочитают не использовать грязные технологии на своих территориях (приложение 3). Безусловно, существует возможность сначала укрепить хотя бы некоторые отрасли производства, подтянув их до уровня требований мирового рынка. Но для этого потребовалось бы оградить их от более мощных соперников, а это означает потерю времени и увеличение отставания, когда силы и возможности остаются неравными, либо решение одних проблем происходит за счет усугубления других. Казалось бы, опыт «азиатских тигров» и чилийской экономики времен Пиночета не подтверждает эффективности фритредерской модели в чистом виде. Так, экономическая < политика Пиночета включала поддержку со стороны государства инвестиций, связанных с научно-техническим прогрессом, а также бесконечное выпрашивание займов у западных кредиторов. В результате экономика Чили сделала шаг вперед в деле технического перевооружения, ноосталась с огромным внешним долгом. В процессе осуществления государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется совокупность средств внешнеторговой политики. Средства внешнеторговой политики это типы мероприятий, проводимых государством при осуществлении внешнеторгового регулирования. Протекционистский вариант внешнеторговой политики предполагает защиту отечественного производства, что связано с некоторым сокращением внешнеторговых операций.. Несмотря на все многообразие средств протекционистской политики , их принято разделять на две большие группы тарифные и нетарифные ( административные ) меры государственного регулирования (приложение 4). В первую группу включаются: таможенная пошлина, таможенная номенклатура, порядок оформления таможенной стоимости, система тарифных льгот и другие инструменты. Таможенные пошлины выполняют три функции: фискальную, балансирующую и протекционистскую (классификация таможенных пошлин представлена в приложении 5). Ко второй группе относят административные меры регулирования: квотирование, лицензирование, предписания, санитарного и ветеринарного контроля, технические требования и стандарты и т.п. Различие между этими двумя группами состоит в том, что инструменты первой группы воздействуют на объекты внешнеэкономической политики только косвенно через стоимостной фактор, а посредством административных мер государство осуществляет прямое вмешательство в процессы внешнеэкономического обмена. Одна из наиболее распространенных в мире вступившая в силу с 1983г. Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) базируется на разработанной ранее Брюссельской таможенной номенклатуре и на Стан |